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《山东大学》 2013年
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政府建设工程招投标过程中存在的问题及对策研究

尹放  
【摘要】:我国政府部门承担着建设关系社会公共利益、公共安全的基础设施、社会保障等工程建设的职责,经常以建设单位或招标人的角色参与到工程建设之中,政府作为招标人,对运用公共资金进行工程建设的项目按照招投标程序和办法选择中标人。然而当前政府建设工作招投标过程中,不断出现各方面的问题:招标方进行规避招标或暗箱操作的假招标、流于形式的资格审查、以及在招标过程中所表现出的明显倾向性、泄露标底等问题;投标方不遵守市场诚信规则,串标围标、假借资质等问题;招投标代理机构的不规范问题;政府在行政监督方面的缺失等问题。 针对产生的问题,从行政监督角度入手,可以发现目前我国政府建设工程招投标过程中出现的种种问题,既有其客观原因,也有其主观原因。招投标本身法律、法规体系尚不健全,法律法规的执行不到位;政府建设工程招投标的制度设计不合理;对招投标的行政监督和制约机制力度不够,对违法犯罪的惩治缺乏力度等,是政府建设工程招投标过程中出现诸多问题的重要原因。 建议健全招投标的法律法规制度,加强法律法规的可操作性;完善对政府建设工程招投标的行政监督体制,从横向和纵向两个方面完善对政府建设工程招投标的管理;检察权介入政府建设工程招投标,充分发挥检察机关的预防作用,推动政府建设工程招投标的健康发展。
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:F284

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