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《山东大学》 2017年
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微博对政策议程设置的影响研究

李杨  
【摘要】:微博的发展不过短短几年时间,却在我国得到了飞速的发展,对社会的各领域产生了巨大影响。以微博为代表的自媒体浪潮的来临以及大众网络素养的显著提升,迅速在全社会掀起了一场"微革命"。公民通过微博了解社会动态、揭示社会问题、关注政府信息、表达利益诉求。在微博中,人人都能发声,人人都是媒体,最普通的民众也拥有话语权。可以说,微博开启了 "大众麦克风时代"。这种媒介环境的变化,意味着传统的传播模式也发生了重大改变:媒体不再是信息的唯一来源,普通公众也能掌握第一手资料,将社会问题呈现在大众面前。在微博平台中,由普通个人提出公共问题,经过传播和筛选,具有重大影响的事件能够进入政府视线,进而影响政策议程的设置。这在传统的议程设置中是难以实现的。这种媒介环境和传播模式的变化,使得媒体议程、公共议程和政策议程的互动关系也发生了改变,传统的议程设置的理论可能不再适用于新媒介环境。鉴于此,本文试图探讨这样几个问题,主流自媒体——微博是如何影响政策议程的;媒体议程、公众议程和政策议程之间是什么样的关系,它们是如何互动的。本文认为,个体和社群议程是政策议程的重要来源,需要把微博个体对公众议程以及媒体议程的作用纳入研究范畴。微博为政策议程的设立提供了重要的渠道,产生了极大的传播和发酵作用。文章主要使用了案例分析和归纳分析的研究方法,对微博影响政策议程设置的内外动因进行了分析,选取了微博影响政策议程设置的典型案例,并根据其发展的时间角度和议程设置的逻辑角度,进行案例的分析。而后,本文归纳了案例中议程设置的过程,根据议程融合理论,提出了新的议程设置的模型——议程融合模型。此模型有其适用的宏观环境和微观环境,用以界定模型适用范围,分析政策议程设置的动态过程。根据我国社会现实的研究和案例的解读,阐述了微博对政策议程设置的积极影响和消极影响,肯定了微博在加快政策议程设置、缩短议程周期,加速公共政策制定方面的正面效应;同时也指出了微博信息鸿沟、虚假信息和公民不正当参与造成的"伪议程"和议程设置不当等问题。针对这些问题,应该从改善微博内外环境、提高公民微博参政议政的能力、完善微博信息沟通渠道几个方面入手,优化微博影响政策议程设置的路径,减少微博的负面影响,发挥微博的积极作用。本文对微博影响政策议程的前景持乐观态度,认为微博不仅仅是公民利益诉求的渠道,它对我国公共政策制定、公民参政意识提高、社会现代化治理等国家战略层面的事务具有积极意义。
【关键词】:微博 公共政策 政策议程 议程融合
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:G206;D63
【目录】:
  • 中文摘要10-12
  • ABSTRACT12-14
  • 第1章 绪论14-26
  • 1.1 研究背景及意义14-16
  • 1.1.1 研究背景14-15
  • 1.1.2 研究意义15-16
  • 1.2 研究综述16-20
  • 1.2.1 国外研究综述16-17
  • 1.2.2 国内研究综述17-20
  • 1.3 研究思路与方法20
  • 1.3.1 研究思路20
  • 1.3.2 研究方法20
  • 1.4 微博概述20-26
  • 1.4.1 微博概述20-23
  • 1.4.2 政策议程概述23-26
  • 第2章 微博影响政策议程设置的原因分析26-30
  • 2.1 微博影响政策议程设置的外部原因26-28
  • 2.1.1 网络技术的成熟26
  • 2.1.2 整体经济趋好26-27
  • 2.1.3 政府支持微博发展27-28
  • 2.2 微博影响政策议程设置的内部原因28-30
  • 2.2.1 多元的利益主体28
  • 2.2.2 迫切的参政需求28-30
  • 第3章 微博影响政策议程设置的案例分析30-40
  • 3.1 案例概述30-32
  • 3.1.1 案例回顾30-31
  • 3.1.2 选例原因31-32
  • 3.2 案例分析32-40
  • 3.2.1 事件过程分析33-36
  • 3.2.2 议程设置分析36-40
  • 第4章 微博环境下的政策议程模型构建40-46
  • 4.1 我国政策议程设置模式的新变化40-41
  • 4.1.1 议程设置主体扩大化40
  • 4.1.2 公共议程设置的重构40-41
  • 4.1.3 个人议程成为新的激发点41
  • 4.2 议程融合理论视角下的模型构建41-46
  • 4.2.1 议程融合理论41-42
  • 4.2.2 议程融合模型分析42-43
  • 4.2.3 模型适用范围分析43-46
  • 第5章 微博对政策议程设置的正负作用分析46-52
  • 5.1 微博对政策议程设置的正面作用46-49
  • 5.1.1 反映社会问题46
  • 5.1.2 推动社会问题转化为政策问题46-47
  • 5.1.3 缩短政策议程周期47-48
  • 5.1.4 加速政策出台48-49
  • 5.2 微博对政策议程设置的负面作用49-52
  • 5.2.1 "伪民意"易导致议题失真49-51
  • 5.2.2 "伪议程"易导致设置盲目51-52
  • 第6章 微博影响政策议程设置的路径优化52-60
  • 6.1 完善微博环境建设52-55
  • 6.1.1 缩小信息鸿沟52-53
  • 6.1.2 增强弱势群体政策博弈能力53
  • 6.1.3 规范微博秩序和法律体系53-55
  • 6.2 完善公民微博议政能力建设55-57
  • 6.2.1 提升公民信息甄别能力55
  • 6.2.2 提升公民网络道德素质55-56
  • 6.2.3 提高公民议事能力56-57
  • 6.3 完善微博信息沟通渠道建设57-60
  • 6.3.1 推进政府信息公开57-58
  • 6.3.2 加强政务微博建设58-59
  • 6.3.3 建立政府、微博合作机制59-60
  • 结论60-62
  • 参考文献62-65
  • 致谢65-67
  • 学位论文评阅及答辩情况表67

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