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新时代中国共产党城乡融合发展思想及其实践路径研究

段广旭  
【摘要】:中国城乡二元社会结构由来已久,并在以户籍制度为核心的一系列体制机制维系下逐渐固化。城乡分治的发展格局使城乡差距日益拉大,城乡居民收入水平、基础设施建设、公共服务、社会保障制度、教育、文化、社会经济呈现不均衡发展,严重阻碍全面建设小康社会和建设社会主义现代化国家,破解城乡二元社会体制必须树立城乡发展一体化思想,实现城乡融合发展。学界对中国共产党城乡一体化思想和城乡融合发展思想的研究一直不断,本文在研究现有学术观点的同时,结合中共中央最新战略部署,对新时代中国共产党城乡融合发展思想及其实践路径展开进一步探索。在研究过程中,本文在研究处理城乡关系的思想源头、建国以来中国共产党城乡发展战略及一系列相关政策的基础上,运用规范研究法、历史研究法、文献研究法以及比较分析法等方法对中国共产党城乡发展一体化和城乡融合思想进行梳理总结,探索分析不同阶段城乡发展战略的侧重点、发展成果及经验教训,为实现城乡融合发展不断完善理清思路。首先,分析城乡二元分治社会结构产生的历史背景,明确建国以来制度性偏向和以农促工、以乡养城的战略布局是城乡逐渐走向分裂发展的根源,说明中国共产党提出城乡一体化发展、城乡融合发展思想的必要性和现实意义。其次,梳理新世纪新时代以来中国共产党城乡融合思想的提出和形成。包括社会主义新农村建设和城乡发展一体化思想的战略部署,以及十九大以来提出的城乡融合发展的乡村振兴战略。通过对中国共产党城乡发展总体思路的把握论述城乡融合发展思想是与时俱进的,是根据中国国情现实需要不断丰富发展的具有中国特色的城乡发展思想。再次,阐述实现城乡融合发展格局的主要路径。其一是坚持新型城镇化道路,重视新型城镇化道路对城乡融合发展的促进作用,中国的城乡融合发展思想必须与新型城镇化同时并举,发挥城市带动作用的同时注重建设大中小城市和城镇、村镇一体化发展新格局。实现城乡融合发展格局的另一条有效途径是乡村振兴战略的实施,乡村振兴战略是对社会主义新农村思想的战略升级,是实现新时代城乡融合发展的现实路径。最后,论文概括评述了中国共产党城乡融合思想的理论意义与现实意义。城乡融合思想是新时代促进城乡融合发展的重要指导思想和实现路径,是克服新时代社会主要矛盾、解决现阶段城乡不平衡发展、促进城乡融合发展路径指导,也是对马克思城乡思想的丰富发展。


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