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《山东大学》 2006年
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我国企业所得税统一问题的研究

孙忠胜  
【摘要】:我国进入改革开放新时期以后,为了吸引和利用外资,加快经济发展,对各类外资企业采取了税收优惠政策。1994年的税制大变革,虽然加强了税制的统一,但为了更多更好地吸引和利用外资,我们仍然保持了内外资两套不同的企业所得税制。随着经济全球化和我国市场经济体制的建立与完善,我国的外资企业投资环境有了很大的改善,其经营条件和经济实力与内资企业基本处于相同的地位,有的甚至超过了内资企业,在这种情况下,如果仍然保持对外商的优惠税制,不仅不利于内外资企业的公平竞争与发展,且有损于税收的公平与效率。由此,进一步统一和完善企业所得税,成为现阶段亟待解决的一个突出问题。基于这种背景,本文根据相关资料,紧密结合中国的实际,借鉴国际经验,从各个不同的层面,在理论与实证上对我国现行企业所得税的统一问题,进行了较为全面系统地分析论证。 全文分四部分: 一、从理论上,论述了企业所得税课征的理论依据及其所具有的各种税收职能。从实证上,阐述了我国内外资企业所得税的在不同背景下的变迁与作用。 二、紧密结合中国实际,全面剖析了我国现行企业所得税制存在的主要问题。论证了在现有的条件下,如果继续分设内外两套所得税制,不符合税收统一性原则,有损于税收的公平与效率,不利于内外资企业的公平竞争,不利于控制税收流失和税收征管,且造成企业所得税立法层次低,刚性不强。并从完善社会主义市场经济体制、适应WTO与国际接轨、优化外资结构和产业结构、减小人民币升值压力等各个层面分析论证了统一内外资企业所得税的必要性和重要性。 三、论述了国际企业所得税改革的经验及借鉴意义。主要阐述了世界各国企业所得税制改革经验和发展趋势,以及国际企业所得税制改革对起我们的启示。 四、阐明了统一我国企业所得税的对策。主要包括:提高企业所得税立法层次;科学规范的界定纳税人,建立法人所得税制度;统一企业所得税税率,合理界定税率水平;合理划分、准确界定企业所得税税基;优化企业所得税税收优惠,体现产业政策;改进企业所得税征管;搞好协同配合,促进内外资企业所得税的统一。
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:F812.42

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