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《山东大学》 2006年
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论中国基层律师的执业环境

孙忠起  
【摘要】:我国自1979年以来律师制度恢复重建以来,至今已走过26年的历程。律师及律师制度在推进我国社会主义民主与法制进程中的重大作用,也越来越明显,得到了社会的重视和认可。律师职业也成了人们最羡慕的职业之一,律师的执业环境也得到了较大的改善。但律师及律师制度这一西方舶来品,在我国毕竟才恢复二十几年。无论从人们的思想上还是制度上,律师及律师制度在中国仍显得有些水土不服,律师业的发展存在诸多的问题。律师的执业环境欠佳,尤其是基层律师的执业环境越来越恶化,导致了基层律师业的发展困难重重,影响了律师业在我国民主与法制建设中的重大作用的发挥。本文从基层律师执业环境的现状出发,结合有关理论研究成果,探讨了研究中国基层律师执业环境对依法治国,建设社会主义政治文明;推进司法体制改革、实现司法公正;促进市场经济发展,维护社会稳定;规范法律服务秩序,繁荣律师业等的重大意义;详细地指出了中国基层律师执业环境恶化的现实:国民法律意识偏低,社会对律师作用的认识不够;基层司法不公、地方保护主义严重、立法政策相对滞后、舆论环境不利;基层司法机关和个别司法人员对律师抱有歧视态度,时常侵犯律师的合法权益;以及律师业自身的恶性竞争,片面追求经济效益,违反执业纪律和职业道德、法律服务市场混乱、律师收入低,危及生存等;比较深刻地挖掘了中国基层律师执业环境恶化的种种根源:除了基层经济发展相对落后的重要因素外,造成基层律师执业环境恶劣的主要因素,既有律师业自身的内在因素;又有外在的不良法制环境、基层党政领导对律师工作缺乏支持,公民厌诉、对律师的歧视等传统思想观念的影响。 所以,在当代中国,面对基层律师执业环境不断恶化的社会现实,必须采取提高基层律师的综合素质;修改、完善立法,加强管理;提高基层司法机关及司法人员的执法水平;积极争取地方领导对律师工作的支持,大力发展地方经济,加大对律师的正面宣传等措施,对症下药、综合治理。否则的话,我国的律师业就不能健康发展,法治国家的宏伟大厦就不能最终建成。
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:D926.5

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