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《山东大学》 2007年
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论我国法官职业化

李进步  
【摘要】: 法官职业化是人类社会进步和发展的必然结果,是现代法治国家的基本特征,是司法文明的重要标志。法官职业化起源并发展于西方,经过几百年特别是近二百年的实践,在西方法治国家已成为一项比较成熟的法官管理制度。我国的法官职业化是在本世纪初正式提出并开始进行探索和实践的,正处于起步阶段。笔者作为一名地方中级法院工作十多年的法官,对当前进行的法官职业化建设,特别是自己所在地的两级法院的情况有一定的感悟和理解。现结合对两级法院法官队伍情况的基本调查,不揣浅陋,谈一下自己肤浅的认识,以期对我国正在进行的法官职业化建设有所裨益。 文章除引言外,共分三部分:第一部分“法官职业化内涵分析”,本部分从职业与职业化的分析入手,在比较理论界对法官职业化的不同定义,提出了自己对法官职业化的内涵的理解,认为法官职业化是指法官以行使审判权为专门职业,以公正与效率为终极目标,逐步实现法官自治的过程,并进一步分析了法官职业化的三个基本特征;通过比较分析英美法系和大陆法系法官职业化的历史发展,提出了我国法官职业化特别应该借鉴的两种制度,即法官选任制度和法官职业保障制度。第二部分“我国法官职业化之反思”,本部分首先从实现司法独立的有效途径、树立司法权威的必由之路、塑造高素质法官的本质要求、全球化和WTO的客观需要四个方面,论述了我国法官职业化何以必要。其次也是本部分的重点,我国法官职业化困境及其分析,文章从我国法官职业化的提出与探索入手,提出了当前存在的主要问题,一是入口把关不严,法官准入制度不完善;二是岗位不固定,人员管理统一化;三是职业保障大众化。进而分析了制约我国法官职业化发展的主要因素:一是立法上的不足——制约法官职业化的法律因素;二是司法权地方化——制约法官职业化的制度因素;三是社会认同感的普遍缺失——制约法官职业化的意识因素。第三部分“我国法官职业化何以可能”,随着我国法治建设进程的加快,我国推行法官职业化已经具备了现实可能性。文章主要从三个方面进行了论述:第一个方面是法治之需求,从对法治的不同理解提出了法治的基本精神和主要内容,即司法独立、法律至上、权利保障和权力制约,指出职业化的法官对现代法治的形成有着至关重要的作用。第二个方面是法律职业思维之决定,指出法官职业思维应具有以下特点:一是法律思维与程序思维的结合;二是独立性思维与中立性思维的结合;三是法律解释与法律推理的结合。正是职业思维的特点决定了法官应该职业化。第三个方面是法律职业技能之需要,笔者认为法律职业技能有以下属性:一是法律实体与程序的综合运用;二是建立在独特的法律思维之上;三是需要长期的学习与实践。通过上述分析,指出职业化的法官应具备:系统而广博的法律知识、精准而流畅的法律语言、娴熟而严谨的法律技术。
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