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我国海洋渔业转型的运行机制研究

张博  
【摘要】:本文从海洋渔业转型的相关基础研究入手,通过分析我国海洋渔业转型的背景,确定海洋渔业转型的目标体系,并运用政策转移理论构建了我国海洋渔业转型运行机制的总体框架。最后通过政策转移,提出了我国海洋渔业转型的政策建议。具体内容如下: 第一部分:海洋渔业转型的相关基础理论。这是文章的基础。主要对渔业、海洋渔业、海洋渔业转型、运行机制、海洋渔业转型运行机制等相关概念进行了阐述。并详细介绍了政策转移理论的相关理论知识。 第二部分:我国海洋渔业转型背景。包括五部分内容:第一,分别从海洋捕捞;海水养殖;海洋渔业二、三产业以及沿海渔民四个方面对我国海洋渔业的发展现状进行描述。第二,指出我国海洋渔业发展存在的问题。包括(1)海洋渔业资源仍未得到有效保护。(2)近海海域环境污染严重。(3)海洋渔业产业结构不合理,发展缺乏技术支持。(4)沿海渔民转产转业未能有效解决。第三,从外部管理角度对我国海洋渔业发展存在问题的原因进行分析。包括法律法规的设立、监督管理体制、海洋渔业经济发展方式、社会保障机制等方面。第四,分别从国内外海洋渔业经济发展、海洋渔业产业机构调整及渔民增收等角度论述出我国海洋渔业转型的必要性。第五,提出运用政策转移理论构建我国海洋渔业转型的运行机制。 第三部分:介绍美国、加拿大、日本、挪威等主要海洋渔业国家的相关海洋渔业政策,包括海洋渔业资源保护方面、海洋渔业立法执法方面、海洋渔业管理制度方面和国际渔业合作方面,通过对相关政策的介绍,总结出对我国海洋渔业转型运行机制构建的借鉴意义。 第四部分:我国海洋渔业转型的运行机制框架构建。这是本文的重点。包括三部分内容:第一,阐述我国海洋渔业转型的目标体系,包括总目标、海洋渔业转型目标和外部环境转型目标。第三,提出我国海洋渔业转型运行机制的总体框架。总结出我国海洋渔业转型的运行机制包括:海洋资源环境保护机制;海洋渔业产业结构优化机制;沿海渔民转产转业机制;和谐渔业社区构建机制。海洋渔业外部环境转型运行机制包括:管理制度更新机制;社会保障机制;政策进步机制;法律保障机制;文化教育机制。第四,针对我国海洋渔业转型的运行机制,提出相关政策建议。


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