我国海洋资源与环境立法的完善

【摘要】：在当今社会，世界人口飞速增长，人均耕地面积越来越少，再加上对陆地的过度开发以及环境的恶化都使得人类的生存压力越来越大。海洋成为人类可持续发展的最后可以开发利用的基地。地球表面绝大部分被海洋覆盖，海洋资源丰富，随着科技水平的提高，海洋有更多的利用的可能性。海洋是世界沿海各国经济与社会发展的重要空间和资源基地，是国家生存与发展的物质基础，在很大程度上影响着一个国家的兴衰。海洋是21世纪人类社会可持续发展的宝贵财富和最后空间。世界各国都在加大各方面的投入以强化在海洋开发方面的竞争力，同时也在积极立法制定和完善本国的海洋资源环境法律。我国也逐渐意识到，未来经济和社会的发展将越来越多地依赖海洋。《联合国海洋法公约》以创新的指导思想，加强海洋资源和环境的保护，蕴含了以海洋的可持续发展为目标的新的国际海洋法规章制度。该《公约》生效后，世界各国也纷纷树立了以海洋的可持续发展的发展理念，重新规范开发海洋的行为，制定新的海洋资源环境法律法规，完善本国的海洋法律体系。 本论文通过四个部分的论述对这一课题开展研究。在第一部分中，首先对可持续发展与海洋资源环境进行了概述，了解可持续发展的内涵，明确海洋资源与海洋环境的关系，通过统筹二者的保护制度实现海洋的可持续发展。再次，简要分析了海洋的可持续发展理念与相关立法的关系。 本论文的第二部分阐述国际公约及国外海洋资源环境的可持续发展，首先概述了蕴含可持续发展战略的《联合国海洋法公约》及其产生的影响，主要强调了《公约》对海洋环境保护具有深远的意义，符合国际社会倡导的可持续发展理念；其次简要介绍了美国和日本的海洋立法理念及在法律中对可持续发展原则的具体规定。 第三部分具体阐述了我国海洋资源环境法律体系的现状及缺陷。首先介绍了我国国内海洋资源环境立法的现状；其次，通过这一现状分析，从四个方面阐述了国内海洋资源环境立法的缺陷。 本论文的最后一部分是对可持续发展观视角下我国海洋资源环境法律体系的推进。首先，阐述了在海洋资源环境立法中确立以可持续发展为原则的重要意义，依据可持续发展原则的理念来对海洋资源环境法律法规、制度进行完善。其次，根据第三部分分析的立法缺陷，有针对性地提出了完善我国海洋资源环境法律体系的具体建议。加快以可持续发展为原则的《海洋基本法》的制定；健全海洋行政管理法律体制，实现海洋资源环境法律体系有效运行；推进我国海洋资源法律制度的完善。

【关键词】：海洋资源 海洋环境 可持续发展观 法律原则
【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.6
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