海洋功能区划布局技术研究与应用

【摘要】：20世纪80~90年代是我国经济社会发展最为迅速的时期。海洋经济发展在取得辉煌成就的同时，也带来了海洋资源开发利用不足与过度开发并存，近岸海域污染和生态恶化加重等问题。同时随着不断扩大的用地需求，人们已经将触手伸向了海洋，进行大规模的围填海工程，对资源、生态环境等造成了不可修复的自然属性改变，威胁到沿海地区居民的生存环境和经济社会的可持续发展。在这种背景下，迫切需要研究合理海洋功能区划空间布局方法，以实现海洋经济的可持续发展。本文在前人研究的基础上探讨了区划与海洋功能区划的内涵和特征，构建了“线—总量控制—面”的海洋功能区划空间布局框架体系，提出了基于资源环境的海洋功能区划空间布局相关技术，同时对主要用海方式—围填海用海空间布局进行了总量控制评价，针对确定功能的围填海用海采用数值模型进行模拟，以得到功能区空间布局优化方案，并以广西壮族自治区海域为例进行实证研究，为合理制定海洋功能区划以及区域协调发展提供科学依据和技术支持。具体研究成果如下： 1.在区划研究基础上进一步探讨海洋功能区划的内涵和特征，深入研究了可持续发展理论在海洋功能区划指导思想中的重要性并提出了其三个主题，在此基础上重新诠释了海洋功能区划的原则，为海洋功能区划空间布局奠定了理论基础。 2.构建了“线—总量控制—面”的海洋功能区划空间布局技术框架，包括海域单元自然资源条件评价、基于资源环境的不同用海方式适宜性评价、围填海用海空间布局总量控制评价及海洋功能区划空间布局优选方案数值模拟等技术，为海洋功能区划空间布局建立了技术框架。 3.分别对资源条件优劣度评价、资源环境适宜性评价、围填海总量控制评价及围填海优化方案空间布局等方法或技术进行细化，为海洋功能区划空间布局提供技术方法。具体包括： （1）采用地理相关分析法、限制型德尔菲法等技术方法对海域单元进行划分，并针对不同海域单元对其自然资源条件进行评价，得到海域单元用海优先保障次序； （2）分别建立渔业、旅游、港口、围填海用海的资源环境适宜性评价指标体系，对不同用海类型适宜性进行评价，与资源条件评价结果相结合，得到海域单元空间布局及功能定位。 （3）构建围填海空间需求预测生产函数法及定性分析法等对围填海用海空间需求进行定量预测，综合预测结果得到海域围填海控制总量目标； （4）对已确定围填海区域采用数值模拟方法对其区划空间布局优化进行预测，通过综合分析提出最优方案。 4.以广西壮族自治区为例，采用以上技术方法，广西壮族自治区海域渔业、旅游、港口及围填海用海资源环境适宜性进行评价，预测其至2020年围填海总量控制，并对钦州湾外湾水动力环境、水交换规律、水质及沉积动力特征进行数值模拟，为其围填海空间布局进行了优选，使用此技术方法的实证研究效果较好，该技术框架为功能区划编制提供了很好的技术支撑。