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《中国海洋大学》 2005年
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我国反倾销预警机制研究

韩朝霞  
【摘要】:对国际贸易来说,倾销是一种不正当的商业竞争行为,由于其严重扰乱正常的世界贸易秩序,扭曲了正常竞争机制下的价格体系,违背了世贸组织公平竞争与公平贸易的准则,因此,世贸组织通过制定《反倾销协议》来规范这种行为,从而产生了反倾销。反倾销作为WTO允许的贸易补救措施之一,目前成为当前世界各国最普遍采用的规范贸易秩序、抵制不公平竞争的重要手段。但是,出于过度保护国内产业以及抑制国际竞争对手的考虑,反倾销措施在很大程度上被滥用,成为新的贸易保护主义的一把利器。 中国加入世贸组织两年多以来,我国的对外贸易进入了一个新的发展阶段,但同时,随着我国加入世贸组织后,伴随中国在全球商品市场所占份额的大幅增长,世贸组织其他成员针对中国出口产品启动的反倾销案件也在同步迅速增加,中国已经成为世界上最大的反倾销被诉国,其被诉数量已居全球首位,这说明我国已明显进入了贸易摩擦的多发期,已经成为国际贸易保护主义危害的重点国家之一。反倾销这种“合法”的贸易保护措施已成为一些国家对我国实施歧视性贸易壁垒的一种重要形式,反倾销已成为我国对外贸易中一个重要的不可忽视的问题,它不但影响着我国的出口贸易环境,也关系到国内产业的发展与经济安全,尤其是一些西方发达国家利用反倾销法,日益频繁地对我国产品开展反倾销调查和采取反倾销措施,使我国成为国际反倾销的最大受害者而蒙受巨大损失。与其做好准备打反倾销的官司,不如尽早建立预警机制,预防反倾销的发生。重点要从事后应对反倾销诉讼转移到事先预防、防范反倾销上来,为我国的出口企业筑起反倾销的第一道防火墙。因此,建立全面、高效的反倾销预警机制,已成为摆在我国政府、行业协会和企业面前的一个非常迫切的课题。 面对不断增加的国外对华反倾销案件,在反倾销预警方面,我国已参照世界 其他各国有关产业损害预警机制,从2001年启动了重点行业进出口监测系统, 初步建立了化肥、汽车、钢铁三大行业的产业损害预警机制。而笔者认为,我国 在如何建立一个全方位、多层次的反倾销预警机制理论研究方面还很不够,还需 要多加研究;在实践层面上需要进一步探索,需要建立一个全方位、多层次的, 政府、协会和企业联动的反倾销预警机制。 本文主要通过数据分析和案例分析的方法,对国际贸易中的倾销现象和当前, 国际对华反倾销状况进行了分析,结合现实实践,较为具体地总结出我国遭受国 外反倾销的原因和建立反倾销预警机制的迫切性,对如何建立一个全方位、多层 次的反倾销预警机制进行了勿步设想,在弄清反倾销预警机制的目标和内容的基 础上,对反倾销预警机制的具体运行进行了初步探讨,力求探索建立一个政府、 行业协会、企业联动的共同发挥作用的反倾销预警机制,为我国的相关产业及时 提供预警,维护产业安全。具体讲就是:一方面,政府提供有效政策和信息,在 努力提高运用贸易救济措施的水平和能力的基础上,进一步提高预警监测分析的 广度和深度,为我国产业竞争力提高和运用更灵活手段保护产业安全创造条件, 在国家的层面上协商解决争端;另一方面,行业协会更要发挥它在维护产业安全 中的凝聚力和影响力,随时提供国内外市场的动态数据和分析报告,同时,所有 出口的企业都要高度重视反倾销,时刻树立预警思想,把反倾销的预警工作放在 首要地位,时刻以防范为基础,真正把反倾销预警和企业的生产、营销和发展战 略摆在同样重要的地位,完全有必要在企业内部成立国际市场信息研究部门或聘 请咨询机构跟踪国内外市场情况。与其在打反倾销官司时刁一去做企业产品出口价 格、国际营销等方面的准备工作,不如在反倾销预警机制的引导下,在政府大力 支持、行业协会有效指导下,提前预警国外产业对我国可能提起的反倾销,充分 准备,尽量避免被反倾销,而一旦当反倾销来临时,能够早做工作,减少反倾销 带来的不必要损失。 关键词:反倾销预警机制
【学位授予单位】:中国海洋大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2005
【分类号】:F752.02

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