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论国际海洋环境保护立法的发展与完善

陈巍  
【摘要】: 海洋浩瀚无涯,拥有丰富的资源,为人类提供了无数的功能与利益。然而,随着人类社会开发海洋与利用海洋活动的增多,海洋环境遭到大量破坏、海洋资源急速枯竭,海洋环境的压力日益严重,保护海洋环境已受到国际社会特别是沿海国家的广泛关注和高度重视。如何在不破坏其再生能力的基础上充分开发利用海洋,是目前国际社会所面临的重大课题。海洋环境问题具有复杂性、跨国性、持续性等特点,仅靠个别国家的单项法规和条约是不够的,还需要各国的合作,需要建立一整套完善的国际海洋环境保护法律制度,因此对国际海洋环境保护立法进行系统性研究、分析并进行前瞻性的思考是非常必要的,本文的写作正是基于发展和完善国际海洋环境保护立法这一重要目的,以期对我国相关法律制度的建立和完善做出指导和借鉴。 目前,从立法角度全面系统研究海洋环境保护法律制度的成果很少,本文的研究内容涉及国际法、国际海洋法、国际环境法、海洋学、海洋政策学和海洋管理学,主要采用理论分析的方法、归纳概括的方法、理论联系实际的方法和比较研究的方法试图填补这方面的不足,具体内容如下: 本论文严格把握提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路,共分四部分。第一部分从海洋环境问题的提出入手,分析了海洋环境问题的内涵和分类,接下来从价值、功能、实证等不同角度对立法的必要性和可能性进行了详细阐述,为全文奠定了理论基础;第二部分全面系统研究了国际海洋环境保护法律体系的构架,回顾了国际海洋环境保护立法的发展过程,总结了与国际海洋环境立法相关的国际组织,分析了1982年《联合国海洋法公约》的整合性作用,并介绍了世界主要海洋国家对国际海洋环境保护立法实践的响应,为立法的进一步完善提供了全面的研究背景;第三部分主要是解决问题,本文提出要坚持基本原则、把握立法特点、建立、健全相关制度,进一步完善国际海洋环境保护立法;第四部分,肯定了我国海洋环境保护立法对国际立法发展的积极响应,结合国际海洋环境保护立法趋势对我国相关立法的未来走势作出展望并提出立法建议,以期为我国成为海洋强国尽一点绵薄之力。 另外,本论文为如何协调海洋保护与开发这一对矛盾提供了法律解决途径,对于经济、社会、资源与环境的持续发展都有相当积极的意义。


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