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《中国石油大学(华东)》 2016年
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我国机动车尾气污染防治立法研究

刘敏  
【摘要】:当前我国面临着大气污染严重,雾霾时常侵袭的严峻态势。自2013年至今,雾霾现象时常发生,车辆限行、学校停课、工厂停产等不得已的措施成为应对雾霾的常态。我国大气污染已经从煤烟型污染转变为煤烟与机动车尾气混合型污染,机动车尾气所占的比重越来越大,这个问题不能再被人们忽视,目前我国关于机动车尾气污染防治法律体系尚不完善,造成地方执法机构无法可依的局面。文章内容包括四章,在对机动车尾气污染的情况和立法现状作简要分析后,总结出我国机动车尾气污染防治立法方面存在的问题,通过国外立法体系、基本制度、监管机制等方面与我国的对比分析,从修改《大气污染防治法》关于机动车尾气污染防治的规定、制定《机动车尾气污染防治管理条例》、完善配套立法三个方面提出我国治理机动车尾气污染立法层面的建议。文章将重点污染物总量控制制度和排污许可证制度引入到机动车领域,对其可行性和具体制度设计进行了探究。围绕目前学术界探讨激烈的环境碳税制度,提出制定机动车碳税制度的设想。本文还对《机动车尾气污染防治管理条例》的制定提出了指导思想:该条例应当立足于当前我国机动车尾气污染的实际情况和目前治理中存在的不足,采用全生命周期管理模式、建立多元共治的防控机制,制定科学合理的行政法规层面的条例。该条例的制定也应当考虑到我国目前环境治理体系中对个人环境致害行为的忽视,将机动车主责任纳入到责任追究机制中。
【学位授予单位】:中国石油大学(华东)
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.68

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