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《山东轻工业学院》 2011年
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新时期中国行政体制问题研究

于飞  
【摘要】:中国行政体制一直贯穿于改革开放和社会主义现代化建设的全过程。中国行政管理体制改革,是中国政治体制改革的重要内容,也是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,更是发展社会主义市场经济和社会主义民主政治的必然要求。中国行政体制改革作为政治体制改革的重要组成部分,同时也是经济体制改革的关键因素,为中国大力推进社会主义现代化进程,实现小康社会国富民强的历史任务提供了强大的动力和有力的保障。因此,深入研究新时期中国行政体制改革的中国化进程、行政体制改革中国化方针,原则和路径等问题,对于进一步坚定马克思主义科学信仰,坚持马克思主义理论创新,全面把握行政体制改革的客观规律、建设中国特色的社会主义行政管理体制,有着极为重要的理论和现实意义。 本文主要由前言和正文构成。 前言,主要阐述了本文的选题目的和意义、学术界研究现状、主要观点与基本构架、研究方法和创新点等。 正文由三个部分构成: 第一部分,新时期中国行政体制改革的探索历程。本部分主要以马克思主义理论为指导,梳理分析了中国行政体制改革的发展历程,总结了各个时期行政改革的核心内容和发展规律,并评析了不同时期中国行政改革的实践效果。 第二部分,新时期中国行政体制改革的目标和原则。本部分重点对新时期中国行政体制改革目标和原则中国化展开了论述。认为,新时期中国行政体制改革的目标与原则制定,应着眼于党的“立党为公、执政为民”和科学发展观的“以人为本”理念。其中,新时期中国行政体制改革的长期目标是:到时2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。近期目标是:进一步加快政府职能的转变;加强法制化建设进程,依法行政,优化行政程序。中国行政体制改革的基本原则是:转变观念,注重人本;统兼顾,协调发展;总结经验,不断创新;统一领导,重视地方;保持稳定,重视落实等。 第三部分,新时期中国行政体制改革的方针与路径。本部分主要以马克思主义中国化的思想为指导,结合对新时期中国行政体制改革目标和原则的分析,寻求符合中国国情,能有力推动中国行政体制改革步伐的主要方针与主要路径。其中,主要方针是:坚持建设服务型政府的方针;加快”大部制”步伐;理顺中央与地方关系;提升公务员队伍素质;强化法制监督力度。主要路径是:进一步转变政府职能、健全公共服务体系、增强政府工作透明度;设定目标走循序渐进的改革路线、试点先行不断扩大改革范围、加大改革力度力求协调统一可持续;合理分权与放权、简化行政程序;严格公务员准入制度、全面提高公务员队伍素质;提高依法行政意识、加大法制监督范围、健全法治监督体制。 本文运用了文献解读、纵横述评的研究方法。其主要创新点体现在:从马克思主义中国化的角度来研究新时期我国行政体制改革问题,以期认知新时期中国行政体制改革的必然性、复杂性、价值性;从系统论的角度来研究新时期中国行政体制改革,以期认知新时期我国行政体制改革方针、政策的正确性、指导性、前瞻性;从实践论的角度来研究新时期我国行政体制改革,以期认知新时期中国行政体制改革理论的科学性、体系性、创新性。由此,力求为中国行政管理体制改革的理论研究和实践探索提供力所能及的参考与借鉴。
【学位授予单位】:山东轻工业学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D630

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