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山东省农业信息化建设问题研究

高波  
【摘要】: 农业是国民经济的基础产业,目前我国已进入由传统农业向现代农业发展的新阶段。农业信息化是农业现代化的一个重要标志,现代农业发展离不开农业信息化。农业信息化是充分利用信息技术最新成果,促进农业持续稳定发展的过程。它通过信息和知识及时、准确、有效地获取、处理、传播和应用,把农业信息及时准确地传达到农民手中,实现农业生产、管理、农产品营销信息化,加速传统农业改造、升级,大幅度提高农业生产效率和管理经营决策水平。 随着农业和农村经济的快速发展,我国广大农民对信息的渴望越来越强烈,但获取信息的渠道却相对较少,成为现代农业发展的障碍。如何加快农业信息化建设的步伐,使农业从弱质变为强质,是目前发展现代农业急需解决的问题。温家宝总理多次指示要重视和加强农业信息化建设问题。 山东共有8.6万多个自然村,农业人口达6435万,占全省总人口的71%。山东作为农业大省,粮食生产总值、农产品进出口总额等均走在全国前列。然而山东农业信息化的发展情况却与山东农业大省的地位不相符。 本研究对山东省农业信息化现状及问题进行了剖析。从农业信息化的概念、内涵和要素来看,农业信息化是一个复杂的系统工程,是农业全过程的信息化,是信息技术在农业生产、加工、流通和消费过程中的全面应用,不仅要求具备一定的经济基础,而且在硬件、软件方面要求配套,政府要支持,要有投入,有政策;使用者要具备一定的素质,信息要准确、实用而且及时。山东省农业信息化的发展在以上方面存在不足。另外,山东省经济运行质量不高,东西差距过大也制约了农业信息化的全面发展。 本研究以实地调查数据为基础,结合文献资料,对山东农业信息化建设过程中遇到的问题和瓶颈进行分析,找出我省农业信息化建设的突破口。制约山东农业信息化发展的主要因素包括:农民素质不高,农业产业化程度低,网络使用成本较高,农业信息网络人才缺乏,农业信息实用性、时效性不强,政府扶持投入力度有待加强,非政府组织参与农业信息化建设积极性不高等。在借鉴国外成功经验、巩固自身成果的基础上,积极探索发展农业信息化的新思路、新方法和新举措,构造更加科学合理、实用高效的农业信息化运行机制,以此来解决山东农业信息化建设过程中存在的问题,最终实现农业增产、农民增收与新农村建设的双重目标。 本文的创新4之处在于采用实地调查的形式,获得了比较真实可靠的第一手资料,为全面分析全省农业信息化建设过程中的问题提供了事实依据。针对山东省农业信息化的实际发展情况,分别从信息供给者、信息需求者和政府等方面作了原因分析。在强调政府部门在农业信息化建设过程中起主导作用的同时,提出了积极引导非政府组织介入农业信息服务的建议,促进农业信息化多渠道投入,多元化发展。


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