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莱芜市莱城区农民增收问题研究

申曰江  
【摘要】:研究农民收入增长问题,对于提高农民收入水平、优化农村和农业产业结构、提高农业综合生产能力、发展农业经济,促进社会主义新农村建设具有重要理论与现实意义。 本文运用实地调查和问卷调查相结合、规范分析和实证分析相结合、定性分析和定量分析相结合、一般分析和典型案例分析相结合等方法,以莱城区为例,对其农民收入情况进行了系统分析,找出了影响农民收入增长的因素,提出了相应的对策。 通过分析研究,本文得出以下结论: (1)莱城区农民收入总体增长,但增长缓慢,且城乡收入差距大。绝对数看,工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入、转移性收入绝对数逐年增长。在家庭经营性收入中,第一产业收入占比逐年增加,各收入来源占比人均纯收入看,工资性收入比重逐年增加,家庭性收入比重有下降的趋势,财产性收入波动比较大,转移性收入呈现先增后减再增的变化。虽然农民人均纯收入取得了较大增加,但城乡收入差距明显,且呈扩大趋势;农民收入低,增长缓慢,阻碍了农民生活水平和生活质量的提高,制约了农业再生产投入,影响了农民文化素质提高、农村市场的开拓,引起城乡对立,不利于全面小康的实现。 (2)莱城区农民增收的主要特点包括如下几方面:政策因素对农民增收起到巨大的促进作用;特色农业成为莱城区农民增收的主要来源;非农产业成为农民增收的新亮点。 (3)影响农民增收的主要因素既有制度因素如户籍制度、二元的教育、社会保障、公共品供给制度、财政二元分割体制等,也有实践中的若干因素如农业产业化水平、农业剩余劳动力转移状况、劳动力素质等。 (4)解决“三农”问题,涉及面宽,而农民收入增长缓慢问题的解决更需要一个过程,可以通过采取以下一些措施使问题得以缓解:改革和完善制度,促进农民收入的持续增长;调整农业产业结构,积极推进农业产业化;大力转移农村剩余劳动力,拓宽农村富余劳动力就业门路;健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业;实施科技兴农政策,提高农民的文化素质。


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