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《山东农业大学》 2010年
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山东省农村饮水工程运行管理考核研究

杨梅茹  
【摘要】: 农村饮水工程既是社会主义新农村重要的基础设施,也是新农村建设的突破口和切入点。建设社会主义新农村为实施农村饮水工程带来了良好的发展机遇。省政府制定出台了《山东省人民政府关于实施全省农村村村通自来水工程的意见》以来在狠抓工程建设进度的同时,高度重视工程的规模、标准、质量和机制等问题。但从长远来看,山东省农村饮水工程建设和管理存在如下问题:建设方面:一是农村饮水工程基础设施仍旧比较薄弱,难以适应新农村建设的要求;二是规模化发展还没有引起足够的重视;三是饮用水水质超标问题;四是个别水利项目建设程序上不够规范;五是建设资金不足。在管理方面:一是“重建轻管”等现象比较严重;二是运行管理体制不健全,运行机制不灵活;三是管理模式在实际运行中不规范;四是工程建后产权不明晰,权责不明确,责任落实不到位;五是水价偏低、水费收支管理存在漏洞;六是社会监督管理还未普遍形成。 本文在查阅大量文献资料和调研山东省农村饮水工程的基础上,对山东省农村饮水工程运行管理考核的必要性加以阐述,并结合定性与定量想结合的理论,总结了本项目考核指标体系的特点和原则,确定了运行管理考核的内容。将运行管理考核的内容进一步细分,建立5个一级指标,22个二级指标,10个三级指标,共30个指标的考核指标体系,并对每个指标的内涵进行了解释。 论文应用层次分析法等理论建立了一个实用的,有良好操作性的农村饮水工程运行管理考核模型系统,得出了每一个指标的权重。结合农村饮水工程的实际情况,对考核的标准予以规定,细化得出了考核评分表,对农村饮水工程进一步落实考核提供了条件。 最后,论文对对农村饮水工程监督与管理的部门进行了总结,对涉及运行管理体制机制、质量监督与管理、资金保障、水源保护与水质监测、社会化监督与管理等各个方面的内容进行了阐述。对以后山东省农村饮水工程运行管理考核有较大的实用价值。
【学位授予单位】:山东农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:S277.7

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