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《山东农业大学》 2009年
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村级财务管理问题研究

苏凯  
【摘要】:村级财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各种资产所发生的一切收入、使用、分配等财务活动的核算、计划、监督与控制,它是农村经济的重要组成部分。建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等“以民为本”战略决策的出台,为农村建设和管理特别是村级财务管理提出了新的使命和要求。 本文以财务控制理论为理论依据,进行村级财务控制研究。发现我国村级财务管理由于制度上的缺陷和管理上的漏洞等多方面的原因,出现了制度不健全、管理不民主、账目混乱、违法违纪现象严重、财会人员素质较低等一系列亟待解决的问题,造成了村级会计村级财务“内部人”控制现象严重,村民民主监督权利虚化,监督未能发挥实效,会计监督职能弱化,财务信息的非公开化或公开化的财务信息可靠性较低等现状,严重阻碍了农村经济社会发展,影响农村社会大局的稳定。 鉴于村级财务管理的特殊性,运用村级财务管理主要模式,包括独立管理模式,会计委派制管理模式,村账乡(镇)代管式财务管理模式,村级财务结算中心式财务管理模式。提出了建立和完善村级财务相关制度,村级会计职业化管理,规范账务处理程序,民主理财,健全配套措施等,以改进村级财务管理混乱现状。 本文由六部分组成。第一部分,从新时期村级财务管理的表现切入,说明了本文的研究目的和意义,总结了国内外的研究动态,阐述了研究方法、研究思路及可能创新之处。第二部分,介绍了村级财务管理的相关理论,对集体财产物资的保值增值和安全完整作了分析。第三部分,讲述了村级财务管理的历史演进,回顾了村级财务管理的发展历程。第四部分,对村级财务管理现状及问题分析,找出问题根源,为问题的解决做出铺垫。 第五部分,针对新时期村级财务管理存在的问题,结合当前实际,提出了化解村级财务管理困境的对策,具体有:建立和完善村级财务相关制度,规范账务处理程序,建立民主管理机制,财会人员培训上岗,顺畅审计监督渠道,提高会计电算化管理。第六部分是本文的结论。
【学位授予单位】:山东农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:F302.6

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