收藏本站
《山东农业大学》 2011年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

水权银行的建设与管理研究

靳雪  
【摘要】:中国是一个缺水严重的国家。水权制度的建设和水权市场的建立有利于提高水资源利用效率和配置效率,缓解水短缺问题。从目前实践来看,水权转让范围受限、水权交易法律保障不成熟、水权买卖存在风险,况且水权市场的运作比较复杂,规范的水权市场的建立还需要经历相当长的过程。当下,“水权银行”作为一种新型的水权流转有效形式,充分考虑水权不可交易或用水户不愿交易的情况,弥补了水权交易市场运行的局限性;并且可以促使水这种稀缺资源得以从利用效率较低的部门流向较高的部门,提高水资源利用效率,因此它在一定程度上缓解了水资源短缺问题。可见,研究“水权银行”具有非常重要的学术价值和现实意义。 本文结合新制度经济学、产权经济学、资源与环境经济学、西方经济学等理论知识和国内外水权交易的实践,综合运用规范分析、实证分析、博弈分析等方法,提出水权银行的概念,论述了水权银行的建设与管理理论,并对构建黄河水权银行、南水北调水权银行和地下水水权银行进行了有针对性的研究。具体研究内容和结论如下: (1)水权银行的相关概念。首先,界定了水权银行的基本内涵。水权银行是由国家授权,以水权(仅指水资源使用权)为经营对象的类似于商业银行运作的企业化机构,主要包括水资源存储和借贷业务,但不涉及水权交易(买与卖)的中介机构。水权银行借鉴现代银行的运作机制特点,设定“水息率”对水权的存、贷进行管理,激励用水户节约用水,促进水资源合理配置。其次,将水权银行和水权交易所同时界定为二级水权市场(水权交易与转让市场)运行的组织形式,并对二者进行了深入的比较分析。水权银行不等同于水权交易所,虽然二者均存在水权的转换,但水权银行以水权借贷为主,银行本身与存水方和借水方分别产生交易,存水方与借水方之间并无关联;而水权交易所存在水权买卖行为,且水权交易所本身不参加交易而是买卖双方直接进行交易。再次,详细分析了水权银行的三大功能:中间功能、业务功能和社会经济功能。 (2)水权银行构造、运作与监管。水权银行的构造主要包括水权银行的基本构成、基本类型和层次结构三个方面。确定交易主体(储户-水权持有方、贷方-需水方以及中间经营者-银行本身)、交易客体(水资源使用权)和交易方式(存储和借贷)组成水权银行基本构成。参照国外水银行的一般结构和基本类型,结合我国水资源分布特点,将水权银行分为储存水水权银行、地表水水权银行(流域内和跨流域)和地下水水权银行三大类。结合我国水资源利用的自身状况,依据国家出台的关于水资源管理和水权建设的制度章程,并根据水权银行类型的不同,从国家或地方政府两种层面对其成立并进行管理。水权银行的运作是持水方与需水方在谋求自身利益最大化的基础上,借助水权银行这个中介机构对水权进行存、贷的过程。水权银行的运作模式主要由三部分组成,存水、贷水和水息确定。水权存储与借贷构成了水权银行运作的主体模式,水权存储相当于水权供给,水权借贷相当于水权需求,在二者的共同作用下,水权银行才能运作起来,同时水权存贷关系决定了水息。反过来,水息又引导者水权银行的存贷关系,具体表现为水息率的变化。构建“可借贷水权供求均衡模型”用以确定水权银行水息率,并利用市场供求模型分析影响水权银行水息率变化的主要因素,包括自然因素、技术因素、社会及经济因素。水权银行的监管体系包括监管格局、监管内容、监管方式、以及银行监管的法律保障体系。从经济学角度分析,水权银行本身的内在脆弱性、信息不对称、制度不健全是水权银行风险产生的最主要的三个原因,水权银行监管机制的设计与运行可以防范风险,减少风险。根据水权银行风险主要的表现形式,水权银行风险监管包括存水风险、贷水风险、水息率风险、信用风险以及资本风险监管五个方面。从博弈视角分析,水权银行与监管部门之间、水权银行与借水方之间、水权银行与存水方之间,都需要监管的约束。这种监管由三部分构成,分别是政府监管、银行自律监管以及社会中介组织监管。 (3)黄河水权银行、南水北调水权银行、地下水水权银行的建设与管理。根据不同的水资源赋存形式,以黄河流域、南水北调工程、地下水资源为例,对建设流域内地表水水权银行、跨流域地表水水权银行、地下水水权银行的相关管理与运作进行针对性研究。在黄河水权银行的研究中,通过分析黄河流域水资源开发利用和水权转换的状况和存在的问题,论述了黄河流域成立水权银行的必要性。从构架体系、市场交易体系、监管机制三个方面入手,对构建黄河水权银行进行了阐述。并且提出构建黄河水权银行相关的建议,分别是:建立健全黄河流域水权银行规章制度、完善黄河流域水利工程、以及建立信息共享制度。南水北调是水资源优化配置工程,而水权银行就是为了缓解水资源短缺问题,充分发挥水资源的经济效益,使水资源由低效率部门流向高效率部门从而达到水资源利用达到最优化配置而提出的,此二者首先在目标上达成了共识。此外,南水北调工程若想实现水资源的优化配置,还需解决两大问题:准市场”机制如何体现?和如何实现“水权”跨流域交易?而构建水权银行则可以有效的解决这两个问题。基于此,在借鉴美国加州调水工程水银行实践的基础上,对南水北调水权银行的建设与管理进行了研究。需要强调的是,政府应在在南水北调水权银行管理中充分发挥自身的优势,加强在宏观调控、立法、监督管理等方面的作用。在地下水水权银行的研究中,鉴于对我国地下水资源开发利用中存在问题的分析,得出如何遏制地下水超采,缓解水资源供需矛盾,是我国地下水资源管理面临的突出问题。因此,实施含水层人工补给,构建地下水水权银行有利于缓解这种局面,并论证了这种可行性。需要注意的是,地下水水权银行仅局限于本行政区域内成立且适用于本管理单元内的地下水用户,并需要采用地下含水层人工补给技术、借助工程设施才能实现对水资源的储蓄。
【学位授予单位】:山东农业大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:TV213.4

【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王佳;罗剑朝;;区域性水银行制度研究[J];安徽农业科学;2006年13期
2 刘长生;汤井田;唐艳;;我国地下水资源开发利用现状和保护的对策与措施[J];长沙航空职业技术学院学报;2006年04期
3 翟银燕,孙卫;中国水银行制度研究[J];西北工业大学学报(社会科学版);2002年04期
4 胡继连,葛颜祥;黄河水资源的分配模式与协调机制——兼论黄河水权市场的建设与管理[J];管理世界;2004年08期
5 杜新强,廖资生,李砚阁;含水层储存和回采技术的研究与应用[J];中国给水排水;2004年08期
6 宁海亮;;政府和市场双重作用下水权转让基准价格的探讨[J];海河水利;2008年01期
7 陈皓;加利福尼亚的“水银行”[J];环境导报;2000年01期
8 操小娟;水权制度及其立法对策分析[J];中国环境管理;2000年04期
9 周安增;;值得借鉴的美国加州水资源管理[J];黑龙江水利科技;2009年05期
10 乔治·阿克洛夫;;柠檬市场:质量的不确定性和市场机制[J];经济导刊;2001年06期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 水利部发展研究中心 黄河 王丽霞;[N];中国水利报;2000年
中国博士学位论文全文数据库 前4条
1 戎丽丽;水权质量与水资源经济效率研究[D];山东农业大学;2010年
2 葛颜祥;水权市场与农用水资源配置[D];山东农业大学;2003年
3 单以红;水权市场建设与运作研究[D];河海大学;2007年
4 陈磊;河水资源的产权管理与运作研究[D];山东农业大学;2008年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈光怡;丁莉;张寅;亓萌;;地下水开采可靠性的随机模拟与三角模糊数耦合模型[J];安徽建筑工业学院学报(自然科学版);2009年06期
2 王提银;诰永权;;进一步完善宁夏水权转换制度的探索[J];安徽农学通报(上半月刊);2012年11期
3 张云燕;;浅析水权交易的法律问题[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2007年03期
4 姜伟;;农村集体经济组织对水资源权限的探讨[J];安徽农业科学;2006年04期
5 谷峰;何俊仕;林秋;李崇;;鞍山市水资源可持续开发利用对策探讨[J];安徽农业科学;2006年11期
6 王佳;罗剑朝;;区域性水银行制度研究[J];安徽农业科学;2006年13期
7 林龙;;水权交易第三方环境利益的保护机制研究[J];安徽农业科学;2007年23期
8 黄江疆;;产权理论与南水北调运行管理[J];安徽农业科学;2008年05期
9 刘波;丁贤俊;姚红;;南通市水资源承载力量化分析[J];安徽农业科学;2008年20期
10 何逢标;;内陆河流域区域间水权初始配置探讨[J];安徽农业科学;2008年24期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 史晋川;姚如青;;所有权与先占行为的挂钩和脱钩——塔里木河流域水资源利用的案例研究[A];2006年度(第四届)中国法经济学论坛会议论文集[C];2006年
2 覃绍一;李建乐;李学通;;四川省涪江流域水资源配置初探[A];全国水资源合理配置与优化调度及水环境污染防治技术专刊[C];2011年
3 谢永刚;袁丽丽;;我国农业灌溉用水权问题探讨[A];中国制度经济学年会论文集[C];2003年
4 罗必良;;合作机理、交易对象与制度绩效——温氏集团与长青水果场的比较研究[A];中国制度变迁的案例研究(广东卷)(第六集)[C];2008年
5 汪斌;;取水许可制度之法律分析——兼论我国的取水许可制度与现代水权制度的冲突[A];适应市场机制的环境法制建设问题研究——2002年中国环境资源法学研讨会论文集(上册)[C];2002年
6 刘克亚;黄明健;;刍议水权市场的建立[A];水资源、水环境与水法制建设问题研究——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(上册)[C];2003年
7 秘明杰;黄明健;;试论农村集体经济组织与水资源之间的权属关系——从我国《水法》的有关规定谈起[A];水资源、水环境与水法制建设问题研究——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(上册)[C];2003年
8 裴丽萍;;论水资源国家所有的必要性[A];水资源、水环境与水法制建设问题研究——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(上册)[C];2003年
9 苏小炜;黄明健;;构建水权交易制度的法律思考[A];水资源、水环境与水法制建设问题研究——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(上册)[C];2003年
10 袁记平;;饮用水权的探析[A];水资源、水环境与水法制建设问题研究——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(上册)[C];2003年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 王岩;职业体育联盟的经济分析[D];上海体育学院;2010年
2 冯林;农村基础设施财政支出方式研究[D];山东农业大学;2010年
3 李平英;产业组织结构与农产品质量管理研究[D];山东农业大学;2010年
4 戎丽丽;水权质量与水资源经济效率研究[D];山东农业大学;2010年
5 周莉荔;塔里木河流域水资源市场配置研究[D];新疆农业大学;2010年
6 孙敏;利益集团与中国药品安全规制制度变迁[D];东北财经大学;2010年
7 高磊;产权效率的演进逻辑与考量研究[D];东北财经大学;2010年
8 黄丽;中山市新型农村社会养老保险制度可持续发展研究[D];西北农林科技大学;2010年
9 吕新发;均等化目标下农村基本公共服务制度创新研究[D];河北农业大学;2011年
10 王炜;水资源公允配置理论研究[D];中国地质大学(北京);2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 吴薇;鄱阳湖区域水资源可持续发展法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
2 张玉;我国农村饮用水源保护的法律问题研究[D];山东科技大学;2010年
3 祝子惠;山东省水文地质条件演化规律研究[D];山东科技大学;2010年
4 王宇;论水权交易和政府对水权交易的调控[D];华东政法大学;2010年
5 胡志东;调蓄水库对南水北调河南受水区水资源配置的影响研究[D];郑州大学;2010年
6 刘新征;跨流域调水技术经济问题研究[D];山东农业大学;2010年
7 王蓓蓓;流域生态补偿模式及其创新研究[D];山东农业大学;2010年
8 项磊;农区防护林产权制度研究[D];山东农业大学;2010年
9 吴晓东;淄博市计划用水指标体系与管理制度研究[D];山东农业大学;2010年
10 张银萍;农村饮用水取水模式及其保障措施研究[D];山东农业大学;2009年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 蔡守秋,蔡文灿;水权制度再思考[J];北方环境;2004年05期
2 郑大豪;论农用水资源商品化及其机制培育[J];北京社会科学;2000年01期
3 徐爱霞;曹建廷;;中国水权与水量分配关系分析[J];北京水务;2009年06期
4 黄锡生;郜峰;;论水权配置的基本问题[J];重庆工学院学报;2006年07期
5 车武,李俊奇,曹秀芹,刘红,孟光辉;对城市雨水地下回灌的分析[J];城市环境与城市生态;2001年04期
6 许保利;产权界定的资源配置效应分析[J];财经问题研究;2004年05期
7 余耀军;排污权交易的经济分析[J];财贸研究;2004年01期
8 李克国;排污许可证交易的理论与实践[J];重庆环境科学;2000年04期
9 汪恕诚;;关于水资源节约、保护和合理利用情况的报告——2004年12月27日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上[J];中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报;2005年01期
10 柴方营;李友华;于洪贤;;国外水权理论和水权制度[J];东北农业大学学报(社会科学版);2005年01期
中国重要报纸全文数据库 前3条
1 中国农业科学院农业自然资源和农业区划研究所副研究员 姜文来;[N];中国水利报;2000年
2 水利部政策法规司 王治;[N];中国水利报;2001年
3 水利部农村水利司 陈志军;[N];中国水利报;2002年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 苏青;河流水权和黄河取水权市场研究[D];河海大学;2002年
2 葛颜祥;水权市场与农用水资源配置[D];山东农业大学;2003年
3 胡妍斌;排污权交易问题研究[D];复旦大学;2003年
4 田圃德;水权制度与水权市场研究[D];河海大学;2004年
5 韩青;农业节水灌溉技术应用的经济分析[D];中国农业大学;2004年
6 徐晓鹏;基于可持续发展的水资源定价研究[D];大连理工大学;2003年
7 沈满洪;水权交易制度研究[D];浙江大学;2004年
8 雷玉桃;流域水资源管理制度研究[D];华中农业大学;2004年
9 张郁;我国现代水市场研究[D];吉林大学;2003年
10 姚荣;基于可持续发展的区域水资源合理配置研究[D];河海大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前5条
1 吴少霖;水权初始配置及水权转让的两部制价格研究[D];河海大学;2004年
2 朱晓燕;水权转让合同初论[D];河海大学;2004年
3 黄锦辉;黄河干流生态环境需水研究[D];河海大学;2005年
4 戎立军;水资源水权及其管理研究[D];武汉大学;2004年
5 钟丹;节约工业用水技术研究[D];哈尔滨工业大学;2006年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 戴英生;黄河泥沙问题与下游防洪的战略对策[J];人民黄河;1988年01期
2 徐书森;黄河流域水电资源开发的建议[J];中国水利;1996年12期
3 陈希媛;曹晓云;;黄河流域水污染状况及治理对策[J];黄河水利职业技术学院学报;2007年01期
4 姚兴华;王晶;;黄河防洪减灾工作浅议[J];民营科技;2008年09期
5 李林洁;张志明;;内蒙古自治区黄河流域水文站网规划探讨[J];内蒙古水利;2009年02期
6 张含英;;黄河流域水利、水土保持观测研究协作会议开幕词[J];人民黄河;1959年04期
7 王全茂;;二年来飞机播种工作情况和今后意见——国务院水土保持委员会委员、黄河流域飞机播种指挥部办公室主任王全茂在黄河流域七省区飞机播种会议上的报告[J];人民黄河;1960年Z1期
8 ■琛;;山东黄河防汛进入全面持久阶段[J];新黄河;1954年08期
9 王质彬;;黄河志编纂内容初步拟定[J];中国水利;1983年05期
10 王云璋;张元东;;黄河流域旱涝与太阳活动关系的初步探讨[J];人民黄河;1983年06期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 刘万铨;;黄土高原水土保持在黄河流域水资源开发利用中的地位和作用[A];Management of Ecological Environment in the Loess Plateau of China--Proceedings of CCAST (World Laboratory) Workshop[C];1999年
2 李玉洁;;黄河流域农耕文化述论[A];黄河文明与可持续发展(第1卷第1期)[C];2008年
3 喻权刚;郑新民;马安利;穆胜国;董亚维;;“3S”集成技术在黄河流域水土保持生态建设中的应用探讨[A];全面建设小康社会——中国科协二○○三年学术年会农林水论文精选[C];2003年
4 王清连;张金宝;鲁玉贞;胡根海;李成奇;张志勇;付远志;;双价转基因抗虫棉新品种百棉1号[A];中国棉花学会2009年年会论文汇编[C];2009年
5 王会肖;蔡燕;;黄河流域干湿状况变化特征[A];变化环境下的水资源响应与可持续利用——中国水利学会水资源专业委员会2009学术年会论文集[C];2009年
6 童国庆;孙丽娟;;澳洲水权状况对黄河水资源管理的启迪[A];中国水利学会2005学术年会论文集——节水型社会建设的理论与实践[C];2005年
7 杨爱民;王浩;周祖昊;严登华;;分布式水文模型及其在水土保持中的应用[A];中国水土保持探索与实践——小流域可持续发展研讨会论文集[C];2005年
8 刘吉峰;刘萍;范昊;;黄河流域气候变化对水资源影响研究[A];第26届中国气象学会年会气候变化分会场论文集[C];2009年
9 杨特群;饶素秋;陈冬伶;;1951年以来黄河流域气温和降水的变化特点分析[A];第26届中国气象学会年会气候变化分会场论文集[C];2009年
10 闫虹宇;;制定《黄河法》的必要性及立法构想[A];水资源、水环境与水法制建设问题研究——2003年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(下册)[C];2003年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 山东省海洋与渔业厅副厅长 王守信;树立黄河渔业资源保护整体性理念[N];中国渔业报;2007年
2 苏万明;海关架设黄河流域物流“高速路”[N];现代物流报;2006年
3 汪时锋;黄河流域最大水电站首批机组投产 电力集团加紧青海能源投资[N];第一财经日报;2009年
4 王建忠通讯员 周爱春;上下联动力保黄河安全度汛[N];中国气象报;2007年
5 记者 项晓光;2007年黄河十大新闻评选揭晓[N];黄河报;2008年
6 郭国平;转基因抗虫棉银棉8号[N];河南科技报;2008年
7 张军;黄河流域矿产开发市场将开放[N];中国矿业报;2000年
8 王建忠;黄河流域气象中心在郑州成立[N];中国气象报;2006年
9 记者 徐清华;黄河流域八省(区)座谈南水北调西线调水[N];黄河报;2006年
10 记者 王静琳;全球水伙伴关注黄河流域水法规建设[N];黄河报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 靳雪;水权银行的建设与管理研究[D];山东农业大学;2011年
2 杨永坤;黄河流域农业立体污染综合防治模式研究[D];中国农业科学院;2010年
3 李敏纳;黄河流域经济空间分异研究[D];河南大学;2009年
4 张远;黄河流域坡高地与河道生态环境需水规律研究[D];北京师范大学;2003年
5 孙永军;黄河流域湿地遥感动态监测研究[D];北京大学;2008年
6 薛小杰;水资源可再生临界控制研究——在黄河流域水资源最优分配中的应用[D];西安理工大学;2002年
7 赵瑞霞;中国长江、黄河流域的水分收支与水分循环[D];中国科学院研究生院(大气物理研究所);2004年
8 邵晓梅;黄河流域节水农业关键问题的区域特征研究[D];中国农业科学院;2005年
9 赵建世;基于复杂适应理论的水资源优化配置整体模型研究[D];清华大学;2003年
10 张国珍;流域城市水环境污染治理的水交易机制研究[D];兰州大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 段磊;黄河流域陕西省地下水资源评价及其解析[D];长安大学;2004年
2 陈岩;黄河流域水资源管理体制研究[D];河南大学;2012年
3 张循;周秦间孔门私学组织的成立及其在黄河流域的迁变[D];四川大学;2004年
4 伍秋鹏;黄河流域史前动物雕塑研究[D];四川大学;2005年
5 周二黑;黄河流域经济空间分异规律研究[D];河南大学;2007年
6 梁丽娟;流域生态补偿市场化运作制度研究[D];山东农业大学;2007年
7 鄯文娟;河源信仰研究[D];青海师范大学;2009年
8 买苗;黄河流域实际蒸散(发)模型研究[D];南京气象学院;2004年
9 张会锋;资源禀赋、经济空间集聚与黄河流域经济中心成长[D];河南大学;2009年
10 李征;黄河流域主体功能区划研究[D];河南大学;2009年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026