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《山东农业大学》 2012年
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水权转换市场的建设与管理研究

李浩  
【摘要】:水权转换是在水资源严重稀缺和水权制度改革的双重背景下,应用水权理论对缺水地区水资源进行优化配置的新实践,它的顺利实施能有效促进农业节水,有助于解决工业发展中的水资源短缺难题,有利于经济、社会、资源的协调发展。水权转换在黄河流域等地区的初步探索虽然已经产生了良好的效益,但仍然存在诸多问题,如不形成稳定的市场机制,将不利于水权转换的推广应用和水资源问题的解决。 本文以新古典经济学、新制度经济学、资源经济学等理论为指导,运用规范分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合的研究方法,具体研究了水权转换市场产生与发展的背景、水权转换市场理论基础、水权转换市场建设、水权转换市场管理以及黄河水权转换市场建设完善与管理优化。论文的撰写沿着两条逻辑主线展开: 一是以微观经济学的市场理论为指导,具体分析水权转换市场作为我国两级三类水权市场体系中的一种形式的特殊性,设计了符合水权转换市场特殊性的市场架构;归纳了政府宏观管理和市场微观管理相结合的管理方式。 二是以制度经济学的交易费用理论为指导,具体分析了水权转换过程中的交易费用,以降低水权转换过程中的交易费用为目标,设计水权转换市场的核心组织架构和运行机制,优化水权转换市场的管理,从而使这一市场设计能有效运转。 本文的主要研究结论如下: (1)水权转换相关概念:水权转换是指在水权总量固定、初始水权界定清晰的前提下,新增水权需求者投资建设(改造)节水工程,减少水资源在输送和使用过程中的浪费,并向固有水权持有者购买节余水权的市场行为。广义上讲水权转换市场是水权转换过程中各种关系的总和。狭义的水权转换市场是指水权转换发生的场所。 (2)水权转换市场的特殊性:水权转换市场具有工程依赖性和交易方向性,即在两级三类水权市场体系中,以来节水工程将节余水权在两部门之间进行转换交易。 (3)水权转换市场的建设:以降低交易费用为目标,建设水权转换所为核心组织载体,配套建设水权转换市场文化、法制和技术体系,从而形成一个有机整体。 (4)水权转换市场的管理:以水权转换市场的特殊性为基础,进行宏观管理和微观管理。宏观管理综合运用价格杠杆、水权储备、公开市场业务等经济手段以及法律手段和必要的行政手段;微观管理依托水权转换所得内部机构设置,吸纳普通用水户和用水者协会进行民主管理。 (5)黄河水权转换市场的建设完善与管理优化:黄河水权转换的初步探索证明了水权转换这一市场行为可以有效调节稀缺水资源在工农业两部门之间的分配,黄河水权转换市场的建设与管理是以降低交易费用和提高水资源利用率为最终目的的。建设完善黄河水权转换所和外围法律、文化、技术体系和优化黄河水权转换市场宏观与微观管理将促进黄河水权转换市场的健康发展。
【学位授予单位】:山东农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:F426.91;TV213.4

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【参考文献】
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