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《山东农业大学》 2017年
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泰安市岱岳区农民市民化问题研究

苏玉洁  
【摘要】:农民市民化是一个相对较新的提法,它是当前农村剩余劳动力转移的措施之一,是推进城市化进程的有效手段,同时也是城乡一体化的重要体现。农民市民化表现为一种外在环境的变化,更体现了一种生存状态、思想观念等内涵的转变。本文以泰安市岱岳区为例来探讨农民市民化问题,通过岱岳区这一典型来探讨农民"非农化"以后的市民化需求问题。本文得出的主要结论包括以下几点:(1)近几年来,岱岳区新增农村劳动力转移就业10.67万人,农民的非农就业收入不断提高,从事农业的意愿也不断下降,存在粗放经营甚至抛荒的现象。随着经济的发展,小规模的农业生产难以应对城市各类竞争,因此发展规模经营是实现农业现代化的必然选择。(2)实地调研发现:农民工较低的工资收入与物价、生活成本的不断攀升形成巨大反差,给予农民工巨大的生活压力。此外,受工作的高质量要求、频繁的职业培训、传统小农思想和怀旧心理的影响,农民工的自信心严重受挫,逐渐形成焦虑、急躁、抑郁的情绪波动;工作稳定性和收入方面,目前岱岳区农民工在城市就业呈现长期化、稳定化的发展趋势;农民工月平均工资大都在1500元—3500元之间;工作获取渠道方面,当前农民工的就业渠道还是主要依靠原始的社交网络;是否愿意在城市中落户方面,45.6%的愿意在城市落户,23%表示不愿意,31.4%表示"不一定、看情况",并分别分析了农民工是否愿意落户的原因。(3)岱岳区在农民市民化的工作经验主要包括:实施就业优先战略,扩大就业渠道、加大资金支持力度,促进自主创业、统筹推进高校毕业生就业、实施困难人员就业援助计划和加强农民工就业服务和管理。(4)岱岳区农民市民化过程中存在的具体问题包括:现行城乡政策存有较大差异、城乡公共资源配置不均衡、落户政策宣传不足、农业转移人口整体素质较低和农民工收入水平较低。(5)推动岱岳区农民市民化的对策建议主要包括:加大政策支持,积极做好农民工就业工作、提高农民工收入,实施公平的住房政策、完善社会保障制度,切实保障农民工合法权益、提升农民整体素质,维权自身合法意识、切实解决农民工随迁子女教育问题和加快农民工融入城市的社会步伐。
【关键词】:农民 市民化 劳动力转移 城镇化进程
【学位授予单位】:山东农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D422.6;F323.6
【目录】:
  • 摘要7-8
  • Abstract8-10
  • 1 引言10-18
  • 1.1 选题背景10-11
  • 1.2 研究目的及意义11-12
  • 1.2.1 研究目的11
  • 1.2.2 研究意义11-12
  • 1.3 国内外研究现状12-14
  • 1.3.1 国外研究现状12-13
  • 1.3.2 国内研究现状13-14
  • 1.4 研究方法14-15
  • 1.5 研究内容及技术路线15-16
  • 1.5.1 研究内容15-16
  • 1.5.2 技术路线16
  • 1.6 本文的创新点与不足之处16-18
  • 1.6.1 创新点16-17
  • 1.6.2 不足之处17-18
  • 2 相关概念和理论基础18-24
  • 2.1 相关概念18-21
  • 2.1.1 农民18
  • 2.1.2 市民18-19
  • 2.1.3 农民市民化19-20
  • 2.1.4 农村城镇化20-21
  • 2.2 基础理论21-24
  • 2.2.1 马克思、恩格斯的城乡关系理论21-22
  • 2.2.2 城乡二元经济结构理论22
  • 2.2.3 农村剩余劳动力转移理论22-24
  • 3 岱岳区农民市民化的现状分析24-33
  • 3.1 岱岳区基本情况24-26
  • 3.1.1 岱岳区自然地理概况24-25
  • 3.1.2 岱岳区经济发展概况25-26
  • 3.2 岱岳区农民市民化现状26-33
  • 3.2.1 农民市民化的就业情况26
  • 3.2.2 实地调研分析26-29
  • 3.2.3 农民市民化的就业保障情况29-31
  • 3.2.4 农民工随迁子女教育保障情况31-32
  • 3.2.5 农业转移人口的住房保障情况32-33
  • 4 岱岳区农民市民化现存的主要问题及原因分析33-38
  • 4.1 现行城乡政策存有较大差异33
  • 4.2 城乡公共资源配置不均衡33-34
  • 4.3 落户政策宣传不足34-36
  • 4.4 农业转移人口整体素质较低36-37
  • 4.5 农民工收入水平较低37-38
  • 5 推动岱岳区农民市民化的对策建议38-48
  • 5.1 加大政策支持,积极做好农民工就业工作38-41
  • 5.1.1 加大政策扶持力度,推动城镇化的健康快速发展38-39
  • 5.1.2 积极拓展职业技能培训,提高劳动者技能39-40
  • 5.1.3 加大产业扶持力度,强化对农业转移人口的吸纳能力40-41
  • 5.2 完善社会保障制度,保障农民工合法权益41-42
  • 5.3 加快农民工融入城市的社会步伐42
  • 5.4 提升农民整体素质,维护自身合法权利42-43
  • 5.5 切实解决农民工随迁子女教育问题43-44
  • 5.6 提高农民工收入,实施公平的住房政策44-48
  • 5.6.1 扩大就业就会,提高劳务收入44-46
  • 5.6.2 加强对农民工的就业服务和管理46
  • 5.6.3 进一步强化对困难人员的就业援助46
  • 5.6.4 建立多层次住房保障体系,改善农民工居住条件46-48
  • 6 结论48-50
  • 参考文献50-54
  • 致谢54

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