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东平县产业扶贫问题研究

李瑾  
【摘要】:我国人口基数大、经济发展底子薄,有相当多数人口处在贫困状态,近年来,随着“精准扶贫”被提出并逐渐深入人心,全国上下展开了脱贫攻坚战,各级政府也将扶贫工作纳入重点工作之列,紧跟项目进展,各司其职,确保将各项扶贫政策落到实处。作为实现精准扶贫的重要手段,产业扶贫一直被放在相当突出的位置。在国家“十三五”扶贫计划中,就明确提出发展产业扶贫要以贫团地区自然资源优势为基础,以农民专业合作组织、龙头企业等为主体,充分发挥市场调节作用,进行深度融合发展。各省、市级政府和各级扶贫部门也深入基层对产业扶贫情况进行了摸底调研,许多地区已初步形成了独具特色、适应当地发展形势、具有较大社会影响力的特色优势产业,探索总结出各具特色且适应当地实际的典型经验及产业扶贫实现路径模式,极大促进了贫困地区的产业发展。山东省有20个扶贫工作重点县,东平县作为其中之一经济基础较差,积贫积弱较重,脱贫任务艰巨。东平县是全国的移民避险解困、黄河滩区居民迁建工程试点,易地扶贫搬迁人口在山东省内最多,全县贫困原因复杂,原始产业基础薄弱,产业发展水平较为落后,极大制约了脱贫攻坚取得胜利。本文以东平县产业扶贫问题研究为选题,绪论部分概述了研究背景及意义,对国内外学者研究成果及现状进行了综述。论文主体部分,首先对东平县贫困情况及产业扶贫现状进行了概括,梳理了东平县四种产业扶贫模式。其次通过调查问卷等结果提出并分析东平县产业扶贫存在的问题,包括资金整合困难、基础设施薄弱、贫困户参与不足、专技人才缺乏、产业化经营水平低。然后分析了东平县产业扶贫四个典型案例并得出经验启示;最后结合问题及经验启示提出了合理化的对策建议。希望通过这些对策的提出,更深层次把握地方产业扶贫面临的新形势,探索产业扶贫工作的新途径,为东平县及与之相似地区下一阶段的产业扶贫持续性发展工作提供理论与实践的参考,助力东平县2020年全面完成脱贫攻坚任务,为接下来乡村振兴做好有序衔接,实现全面小康社会的目标,进一步巩固党的执政根基,为社会健康稳定发展贡献东平方案。


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