收藏本站
《山东农业大学》 2006年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

农村医疗卫生保障的公共财政支持研究

韩宏华  
【摘要】: 我国农村医疗卫生保障制度缺失,农民的健康问题已经成为制约我国农村经济发展的重要因素。建设社会主义新农村及城乡统筹目标的提出要求政府必须更多地承担提供农村公共产品的责任。本文从农村医疗卫生服务的产品属性出发,以公共产品、公共选择、利益集团等公共财政相关理论为依据,界定公共财政支持农村医疗保障的概念内涵、基本特征;揭示农村医疗卫生服务市场中供需均衡的条件及影响因素,建立公共财政支持农村医疗卫生的理论框架;运用制度分析方法系统考察我国财政支持农村医疗保障制度的变迁历程及特征;运用回归分析、Granger因果检验等计量经济学工具实证财政支持农村医疗卫生的数量特征及对农民健康投入的影响;在实证分析基础上剖析我国财政支持农村医疗卫生保障的问题;针对财政支持农村医疗卫生保障中政府职能的缺位、财政体制的变革、宏观制度环境约束等多方面原因,围绕政府投入为主的农村多元化、多层次医疗保障体系构建,提出通过转变政府职能、规范政府间财政关系及解除制度环境约束等措施加强公共财政对农村医疗卫生保障的支持。主要研究内容如下: 1.农村医疗卫生服务的供需属性是公共财政支持的理论依据。农村医疗卫生服务市场的供需均衡分析表明:由于医患双方的信息不对称、供给诱导需求的存在及农村医疗服务本身的公共产品特点,导致农村医疗卫生服务的市场失灵,私人提供医疗卫生服务的效率低下,需要政府进行干预纠正“市场失灵”。政府在干预过程中也会出现“政府失灵”,特出表现在政府对农村医疗卫生保障政策制定的偏差、对医疗卫生领域的过度市场化干预不够,导致农村医疗卫生的提供不足,效率低下。在公共财政的框架下政府提供公共产品和服务能够有效消除政府失灵,提高公共产品和服务的提供效率。 2.财政支持农村医疗卫生保障的制度变迁与经济体制、财政体制的变迁同步,政府始终充当着主要制度的供给者,主导着制度变迁的步骤和节拍。政府的意愿和能力始终影响着农村医疗保障制度变迁的速度和方向。计划经济时期的统收统支财政体制,确保政府在公共卫生领域集中有限的财力,按照公平分配的原则,建立起了较为完善的农村医疗卫生保障系统,同时政治上的高度重视和强大的政治动员力,使合作医疗获得高度的外部环境支持。经济转轨时期“财政包干制”、“分税制”的改革,重新划分了中央和地方各级政府的财权和事权,但财权与事权的不对称,农村医疗卫生的支出责任下压至基层政府。基层财政的困难导致对农村医疗卫生公共产品的提供不足,农村医疗保障
【学位授予单位】:山东农业大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:R197.1;F812.8

手机知网App
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 骆浩文;李会萍;黄巧娇;;基于网络环境的农村医疗卫生信息分类编码研究[J];农业图书情报学刊;2011年07期
2 宋晓明;;黑龙江省医疗卫生人力需求现状调查[J];中国科教创新导刊;2011年23期
3 陈小锋;李少云;;关于陕北农村医疗事业发展现状的调查研究——以佳县为例[J];鸡西大学学报;2011年07期
4 尘学兰;;创新乡医培训 促进农村卫生事业发展[J];职业;2011年20期
5 肖智勇;;三峡库区农村医学人才培养的实践与探索[J];重庆医学;2011年21期
6 杨阳;;中国农村医疗卫生服务公平性问题[J];山东工商学院学报;2011年04期
7 ;卫生部部长陈竺:县级医院改革应成为医改突破口[J];新疆医学;2011年05期
8 ;社保[J];长三角;2010年01期
9 乔永平;;宁夏城乡居民医保9月实行系列新政[J];中国医疗保险;2011年08期
10 秦恳;吴琴琴;张帆;杨英;邹天富;黄燕;何礼霞;李李;陈蓓蓓;;华西医院健康管理模式及区域内健康管理链的实践[J];中国卫生事业管理;2011年08期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 曾力生;;广西边境地区农村医疗卫生工作调研报告[A];中国社会科学院党校第33期进修班中国社会科学院党校办公室赴广西壮族自治区边境地区国情调研文集(第6集)[C];2009年
2 兰德刚;;健全社会保障制度促进国有企业改革[A];新世纪行政管理研究——湖北省行政管理学会1999年年会暨“政府管理与国有企业改革和发展”理论研讨会论文集[C];1999年
3 曾令超;;高校思想政治理论课实践教学探究[A];福建省高校思想政治教育研究会2008年年会优秀论文专辑(一)[C];2008年
4 邓樟林;;改革土地征用制度和建立失地农民保障制度[A];“征地制度改革与集体土地流转”学术研讨会论文集(下册)[C];2005年
5 杨武松;;我国宪法保障制度研究[A];2003年贵州省宪法法理学研究会年会论文集[C];2003年
6 曹惠民;方林虎;金文英;;真诚关爱老人迫切需求上海亟需建立长期护理保障制度[A];上海市退休职工管理研究会2010年优秀论文选集[C];2010年
7 廖卓玲;;环境资源可持续利用经济激励机制的制度保障[A];中国环境保护优秀论文集(2005)(上册)[C];2005年
8 喻明星;章来芳;;金华市区被征地农民基本生活保障制度的实践与思考[A];“征地制度改革与集体土地流转”学术研讨会论文集(下册)[C];2005年
9 陈星;;关于完善非公有制经济社会保障制度的对策建议[A];北海市全面建设小康社会理论研讨会论文集[C];2003年
10 张伟明;;泉州市农村合作医疗保障制度沿革及发展浅议[A];福建省卫生经济学会第五届会员代表大会暨第四次年会论文集[C];2005年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 卢煦林市委政研室;加快农村医疗卫生建设 推动农村公共事业发展[N];九江日报;2008年
2 市财政局 供稿;加大农村医疗卫生投入力度[N];平凉日报;2008年
3 记者 欧阳敏;提高农村医疗卫生水平[N];自贡日报;2008年
4 李军峰;加强农村医疗卫生管理[N];民主协商报;2008年
5 于无婧 于文辉;科左中旗加快农村医疗卫生服务体系建设[N];通辽日报;2008年
6 白云奇 干雄焱;延川农村医疗卫生条件显著提高[N];延安日报;2008年
7 彭建军 陈晓莉;永顺提升农村医疗卫生服务水平[N];团结报;2009年
8 记者 刘蒸蒸;我市试行职工医疗互助保障制度[N];台州日报;2009年
9 记者 李永桃 实习生 郑佳;我区实施住宅拆迁两个最低保障制度[N];内蒙古日报(汉);2009年
10 通讯员 雷正录;我州加强农村医疗卫生人才队伍建设[N];红河日报;2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 王建聪;我国农村基本医疗卫生保障制度研究[D];东北财经大学;2011年
2 韩宏华;农村医疗卫生保障的公共财政支持研究[D];山东农业大学;2006年
3 睢党臣;农村公共产品供给结构研究[D];西北农林科技大学;2007年
4 张延辉;我国残疾人社会保障制度绩效评价研究[D];吉林大学;2008年
5 韩文丽;当代中国人口社会养老保障制度的风险分析与道路选择[D];西南财经大学;2002年
6 王石泉;中国老年社会保障制度与服务体系的重建[D];复旦大学;2004年
7 王大超;转型期中国城乡反贫困问题研究[D];东北师范大学;2003年
8 李光勇;东亚社会保障制度的制度主义分析[D];西南财经大学;2002年
9 王根贤;中国公共医疗卫生保障制度研究[D];西南财经大学;2007年
10 薛梅;中国寿险业的制度经济分析[D];西南财经大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 黄凌;税收保障制度体系的构建[D];吉林大学;2004年
2 陶伟;浅析我国社会保障制度改革中的几个问题[D];西南师范大学;2004年
3 刘东华;社会保障制度国际比较——兼论中国社会保障制度的发展[D];河北工业大学;2002年
4 翟杨;中国农村社会养老保障制度改革分析及模式构想[D];西南财经大学;2005年
5 赞丹;呼和浩特市“居民最低生活保障制度”的实施情况探析[D];内蒙古师范大学;2010年
6 刘冠海;纳税人权利及保障制度研究[D];苏州大学;2004年
7 杨东;高校辅导员的专业化及保障制度研究[D];华东师范大学;2007年
8 李建中;我国社会保障制度的立法研究[D];华中师范大学;2004年
9 张昌雷;论我国公务员权利及其保障[D];安徽大学;2007年
10 常海峰;我国社会保障制度的发展与改革探析[D];吉林大学;2004年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026