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《山东农业大学》 2006年
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农村集体土地使用权流转的问题研究

宋洪国  
【摘要】: 随着农业生产技术的提高和生产规模的扩大、劳动力的转移、城镇建设的扩张,土地使用权作为土地产权的一部分,不断发生着流转。农村土地使用权流转研究是目前我国农村问题研究的重要论题之一,从全国开展的情况来看,农村土地流转是我国农村土地使用制度改革的核心关键,对我国转型期的农村经济发展有很大的促进作用,对“三农”问题的解决,推进农村城镇化,实现农业现代化等都有着十分现实的意义。 通过文献资料了解世界范围内土地流转形势和特点,结合国内流转活动开展较早的区域的经验教训,以山东省泰安市为例,对泰安市范围内的土地使用权流转情况进行了全面的调查和分析。主要采用的方法是设置问卷调查和进行实地考察,对泰安市农村土地使用权流转的主要特征和存在的主要问题进行了探讨。 泰安市农村土地使用权流转研究得出如下结论: (1)土地流转是一系统工程。它涉及到地学、经济学、法学和伦理学等多学科的交叉,而不是单就土地论土地,如土地流转的区域差异框架制定,不仅涉及到地学、经济学和法学,而且涉及到伦理学。 (2)在总量上,泰安市土地流转地区差异明显,最高的新泰市比最低的泰山区多3.33万亩;在同一区域的不同地块上,交通便捷和区位优越的地方土地流转快于交通闭塞和区位欠佳的地方。在流转比率上,经济发达地区高于经济欠发达地区,泰山区的流转比率最大,宁阳县的土地流转比率最小。 (3)泰安市农村土地流转形式主要有转包、出租、转让、互换等。在土地流转总量10906.67公顷中,转包占流转总量的46.8%,出租占流转总量的16.5%,转让占流转总量的15.4%,互换占流转总量的19.3%,其他流转形式占2%。 (4)泰安市目前土地流转趋势主要体现在:由自发向有组织转变;由小规模向大规模转变;土地用途由农用向非农用转变;由亲友间向社会层转变。 (5)认为产权因素、市场因素、区位因素、社会保障因素、法律意识等对泰安市土地使用权流转的影响较大。 (6)泰安市土地流转形式应逐步向公司加农户,农户经营;股份合作,企业经营;土地入股,协会牵头;出租土地,土地银行等四种方式转变。
【学位授予单位】:山东农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:F301

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