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临沂市农业可持续发展研究

黄永亮  
【摘要】: 农业可持续发展是可持续发展理论在农业尤其是农村经济、农业资源环境和农村社会领域的具体体现,是可持续发展的根本保障和优先领域。本文运用系统分析、归纳比较与实证分析相结合的研究方法,分别对当前国内外农业持续发展研究现状、农业持续发展的基础理论、国外农业持续发展的模式、临沂市农业发展的基础与现状、临沂市农业持续发展的SWOT分析、临沂市农业持续发展的对策与建议等内容进行了深入研究。通过系统研究与深入分析,本文有如下研究结论: 一、农业可持续发展涉及自然、经济和社会等领域的许多学科,属于综合性和交叉性很强的学科。实施生态环境保护、资源持续利用、构建健全的农业科技信息与服务化体系、有力的政府补贴、持续的农民教育、有效的政府管理与服务、健全的法律体系和加快城市化进程等政策措施是保障发达国家农业持续发展的关键要素。 二、临沂市实施农业持续发展的自然与社会经济基础较好,目前已形成了生态农业园区带动发展型、依托当地农业产业化带动型、依托沂蒙特色旅游业带动型、技术培训与劳务输出型等四种发展模式。苍山县蔬菜产业发展的成功案例为临沂市农业持续发展提供了宝贵的经验,经验的推广有利于进一步增强临沂市农业持续发展的能力。 三、临沂市农业的持续发展具有一定的社会经济基础和政策优势,也面临较好的发展机遇。人口基数大、资源环境压力大、农业基础设施抗灾能力差、科技信息服务不健全、产业化水平低、农民传统观念、农民收入和政府投入增长慢等因素是影响与制约农业持续发展的重要因素,同时受金融危机和国际贸易壁垒的影响,临沂市农业、农村发展也面临就业与收入减少、农产品市场竞争加剧的挑战。 四、依托现有的资源基础和发展模式,借鉴国外和苍山县的成功经验,临沂市可从农业产业结构调整、推进农业产业化与标准化生产、发展农村专业合作组织、依托科技信息带动发展、进行农民职业教育与培训等方面实施农业持续发展战略。在提高对农业的认识,增强对发展现代持续农业的重视程度的前提下,以科学发展观和“新农村建设”战略为指导,根据临沂市农业发展现有的资源环境状况、社会经济基础,充分考虑制约持续发展的因素和面临的机遇与挑战,农业持续发展可选择生态农业和集约型农业发展模式;通过实施农业资源持续开发、加强农业生态环境保护与基础设施建设、深入推进农村经济体制改革与制度创新、健全农业社会化服务体系、提供有效政府服务与政策扶持、加强法律法规体系建设、加快城镇化进程等措施能够促进和保障临沂市农业的持续发展。


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