收藏本站
《山东农业大学》 2008年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

高新技术产业开发区发展问题研究

刘乐  
【摘要】: 国内外实践证明,高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)是发展高新技术产业、调整经济结构、改造传统产业、推动产业升级的重要基地和辐射源;是科技创新和体制创新的示范区和实验区;是一个国家和地区的最具活力的新经济增长点。但是,在我国高新区发展过程中存在着诸如招商引资秩序混乱、创新能力不强、产业集群发展水平低、土地利用不合理等突出问题,严重地制约了高新区的健康和可持续发展。 本文试图在既有研究成果和管理实践的基础上,以泰安高新区为例,探索高新区发展的运作机理和实践中的突出矛盾,提出了具有针对性和可操作性的政策建议,为我国高新区的健康和可持续发展尽微薄之力。 我们认为:发展能力是高新区发展问题的灵魂或核心;科技创新和体制创新是高新区可持续发展的两大动力;产业集群的培育和壮大是高新区快速发展的基础;土地集约利用和失地农民补偿安置是现阶段影响高新区科学发展的两个突出问题。因此,本文以高新区发展能力为全文统领和逻辑主线,分别从科技创新、制度创新、产业集群、土地集约利用和失地农民补偿安置等方面对高新区发展问题展开深入研究。形成了“导论-总论-分论-附论-结语”的论文结构。主要内容如下: 第一章为导论,主要是高新区发展问题研究动态和成果综述。 第二章为总论,主要是对高新区发展能力进行数量化的分析和研究。通过对国内外高新区发展历程及现状的分析,提出了评价高新区发展能力的指标体系,包括科技创新、体制创新、产业集群、土地集约利用和社会环境五项一级指标和二十八项二级指标。运用这一指标体系对泰安高新区发展能力进行数量化分析和研究后发现:在山东省14家高新区发展能力综合排名上,泰安高新区位列第9位。与山东省东部沿海发达地区的高新区相比,泰安高新区在多个方面都存在较大差距;相比山东省中西部的高新区,泰安高新区的整体优势虽不明显,但在产业集群、科技创新、土地集约利用等关键指标上领先。 第三章至第六章为分论。第三章是对泰安高新区科技创新体系的研究。通过实地调研发现泰安高新区科技创新体系还存在科技经费投入不足、投入结构不合理、风险投资机制不完善、创新人才和科技中介缺乏等问题,因此,应该大力培育科技创新主体,建设以企业为中心的科技创新体系,同时应该在资本、人才、中介服务等方面完善高新区科技创新体系建设的政策。 第四章是对泰安高新区管理体制的研究。泰安高新区管理体制在外部制度环境和内部运行机制两个方面存在的主要问题是:高新区行政主体地位不明确、授权不到位、向旧体制复归、政企不分、招商引资恶性竞争等。因此,应该从完善法律体系、转变政府职能和加快培育市场体系等方面进行高新区管理体制创新。 第五章是对泰安高新区产业集群的研究。研究发现,在泰安高新区产业集群培育和发展方面普遍存在产业规划水平低、企业集聚性脆弱、集群机制缺失等问题。因此,必须充分利用和依靠现有的产业基础,提高自身实力和参与产业分工的能力,同时以产业链为中心进行招商引资,建设特色产业园区,成立相关行业协会以加强企业之间的交流合作,促进高新区产业集群高水平发展。 第六章是对泰安高新区土地集约利用的研究。研究发现,片面追求地方利益、扭曲的政绩观、规划不合理以及征地制度不完善等是造成目前高新区土地快速出让、总体利用效率不高、投资强度低等核心问题的主要因素。从实际出发,解决土地粗放利用问题的基本思路是:改变考核方式,制约政府官员的圈地冲动;加强规划职能,充分发挥规划控制监督的作用;盘活存量土地,提高土地使用效率;运用市场机制配置土地资源,加强用地项目的监督管理。 第七章为附论,是对泰安高新区失地农民补偿安置问题的研究。通过对大量第一手调查资料的分析发现,泰安高新区失地农民补偿安置整体情况良好,农民失地前后生产和生活状况发生了积极的变化。同时我们认为,虽然高新区失地农民生存状况近期不足虑,但远期令人忧。因此,在高新区发展过程中,必须妥善地处理因土地征收引发的各种利益关系,切实保障失地农民的合法权益,并通过建立失地农民的就业安置和社会保障制度从根本上解除失地农民的后顾之忧。第八章为结语,主要是展望了高新区未来的发展前景。
【学位授予单位】:

知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 毕然,李林凯;充分开发智力资源,发展高新技术产业[J];工业技术经济;1991年04期
2 薄金锋;;黑龙江省两个国家级高新技术开发区的发展[J];边疆经济与文化;2011年04期
3 张星;;改善生物医药现状 体现大北京观念[J];科技潮;1997年07期
4 王正怀,谭敏丽;加快发展高新技术产业[J];政策;1998年09期
5 周大鸣;;顺潮而动乘势而上——上海企业集团实施战略调整的动因[J];集团经济研究;1998年08期
6 ;认真实施科教兴市战略 大力发展高新技术产业[J];宁波经济;1998年12期
7 徐月兰;;高新技术的“孵化器” 风险投资的先行者——记武汉高新技术产业风险投资公司[J];今日湖北;1999年08期
8 江小涓;北京高新技术产业吸收外商投资的[J];投资北京;2000年04期
9 张丰超 ,黄波;北京高新技术产业发展述评[J];经济研究参考;2000年49期
10 毛良伟;中小型外资企业投资高新技术产业的动力和运作模式[J];广东经济;2000年04期
11 沈伟;向上海学什么[J];今日浙江;2000年Z1期
12 ;北京华讯通信监测技术公司[J];科技潮;2000年02期
13 ;省外传真[J];四川政报;2000年23期
14 李藩海;;加快机电一体化技术产业的发展[J];国内外机电一体化技术;2000年01期
15 岳梅,李晋红,张沁裕;论风险投资对高新技术产业的影响[J];机械管理开发;2001年03期
16 牛芳;高新技术发展对世界经济的影响[J];中共山西省委党校学报;2001年05期
17 健,姚建文,谭军;创新 创业 创环境——湖南省高新技术发展现状与对策[J];高科技与产业化;2001年05期
18 戚文海;;中俄高新技术合作产业化对策研究[J];国际商务-(对外经济贸易大学学报);2001年04期
19 ;调味数字全席[J];每周电脑报;2001年28期
20 赵西萍;高新技术相关问题的界定研究[J];科技进步与对策;2002年09期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 李云玲;王士卿;;关于高新技术产业中的灰领[A];经济全球化与我国经济运行机制创新研究——经济全球化与经济运行机制变革研讨会议论文[C];2004年
2 周义龙;陈晓鹏;;发展高新技术产业 推进海南产业超前发展战略[A];国家战略与国际旅游岛建设——海南省庆祝新中国成立六十周年理论研讨会论文集[C];2009年
3 胡钧;;对经济结构进行战略性调整[A];面向新世纪的中国经济[C];2000年
4 晏绍康;郑湘明;雷汉云;陶海英;;高新技术企业R&D投入强度的实证研究[A];第三届(2008)中国管理学年会论文集[C];2008年
5 王德润;;发展高新技术产业,奋力实现巢湖崛起[A];安徽省第五届“兴皖之光”青年学术年会论文集(交叉学科卷)[C];2005年
6 娄霞;;高新技术产业支持下的知识经济促进黑龙江省的可持续发展[A];新世纪 新机遇 新挑战——知识创新和高新技术产业发展(上册)[C];2001年
7 杨江虹;;优化产业结构 用高新技术提升传统产业[A];加入WTO和中国科技与可持续发展——挑战与机遇、责任和对策(上册)[C];2002年
8 杨叶;孟浩程;;科技创新的空间集聚作用[A];京津走廊经济崛起与工业园区产业集群研究——纪念廊坊开发区建立十五周年暨工业园区产业集群专题征文研讨活动论文集[C];2007年
9 邓寿鹏;;高新技术产业与WTO[A];西部大开发 科教先行与可持续发展——中国科协2000年学术年会文集[C];2000年
10 张晓强;;[A];中国新材料产业发展报告(2004)[C];2004年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者 彭锦琼;技术创新引领企业可持续发展[N];中国企业报;2005年
2 张泓;服务外包将享受高新技术产业待遇[N];北方经济时报;2007年
3 朱品昌;无锡新区高新技术产业产值比重达60%以上[N];中国工业报;2006年
4 常思哲;上半年沈阳高新技术产值突破千亿元[N];中国高新技术产业导报;2007年
5 严利;学习深圳经验推进广州创新[N];广州日报;2007年
6 记者 郝明雷 通讯员 王彬;我市建设“五大基地”打造新型产业集群[N];济宁日报;2006年
7 本报记者 宦建新 通讯员 梁福根 胡国庆;谋划明天[N];科技日报;2006年
8 武力 王俊杰;打造洛阳高新技术产业的“联合舰队”[N];洛阳日报;2006年
9 驻广州记者 古国真 通讯员 楠方;深圳单位GDP能耗珠三角最低[N];深圳商报;2006年
10 记者 王欣;高科技产业最佳观潮点[N];深圳特区报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 郑代良;改革开放以来中国高新技术产业政策研究[D];华中科技大学;2011年
2 刘林;高新技术产业可持续发展模式研究[D];哈尔滨理工大学;2009年
3 王一刚;高新技术产业技术联盟形成与运行效果动态评价研究[D];哈尔滨工业大学;2013年
4 荆娴;资本市场促进高新技术产业发展研究[D];东华大学;2011年
5 黄海明;我国高新技术产业发展政策研究[D];中共中央党校;2010年
6 张同斌;中国高新技术产业的发展及其影响因素研究[D];东北财经大学;2012年
7 卢焱群;高新技术产业增长极机理研究[D];武汉理工大学;2005年
8 韩珺;我国高新技术产业融资模式创新研究[D];中国海洋大学;2008年
9 彭敏;高新技术产业发展及其财政效应研究[D];华中科技大学;2005年
10 王艺瑾;中国高新技术产业发展的制度经济学分析[D];吉林大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李增辉;武汉高新技术产业发展模式研究[D];武汉理工大学;2010年
2 胡志强;国际金融危机下我国高新技术产业的融资体系研究[D];吉林大学;2011年
3 侯海苏;河南省高新技术产业发展研究[D];山西财经大学;2011年
4 张弓;甘肃高新技术产业融资模式研究[D];兰州大学;2011年
5 王琦;我国高新技术产业风险投资运行机制研究[D];西安建筑科技大学;2010年
6 陈东升;新疆高新技术产业竞争力研究[D];新疆农业大学;2010年
7 周英;高新技术产业发展中政府直接介入及限度研究[D];华东理工大学;2011年
8 史蕾;江苏省高新技术产业投资环境研究[D];江苏大学;2010年
9 方亮;我国高新技术产业税收优惠法律制度分析[D];上海交通大学;2008年
10 王春利;高新技术产业发展对劳动就业的影响研究[D];西南政法大学;2007年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978