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《申报》与晚清灾荒救济

蔡虹  
【摘要】: 《申报》是近代中国影响范围最广、发行时间最长的一份报纸。由于商业报纸的定位,决定了其内容以社会新闻为主。同时《申报》馆主人的特殊身份也使报道内容可以不为清政府所控制,具有较大的自主性和真实性。灾害作为一种突发事件,有着极强的破坏性,关系到每个人的生存,造成强烈的社会影响,因而灾害就成为所有媒体争相报道的对象。《申报》作为近代新型媒体的代表,对于灾荒尤其高度关注。本文通过对《申报》有关晚清(1872-1911)四十余年间灾荒与救济的报道分析,来阐述《申报》作为一个媒体在晚清救荒中所起的作用,并以《申报》的评论为基础,分析晚清救荒中的成功与不足,为当今政府救灾以及媒体更好的发挥作用提供借鉴。 全文包括五部分:第一章《申报》与近代新型传媒的出现。主要从三方面进行叙述:首先,从《申报》创办的具体过程,在发展中所遇到困难,到1905年进行全面大改版等方面,对《申报》的发展历程进行了简要回顾。其次,对《申报》的特色进行概述,如商业报纸的市场定位,优惠的征稿方式,运用先进的经营理念等等,这些不仅是《申报》发展的显著特色,同时也成为《申报》成功的重要因素。最后,分别从《申报》所处的地理位置、辐射范围、报道的快捷性和自主性等四方面,来阐述《申报》作为一种近代新传媒在报道灾荒方面具有的多种优势。 第二章介绍了《申报》有关灾情的报道。因为灾难新闻对于媒体、对于读者的特殊意义,《申报》也不例外把灾荒当作重点报道对象。纵观晚清四十余年的大小灾害,在《申报》中都有份量不一的纪录,不仅在范围上涉及到我国的绝大多数省区,在灾害种类上也丰富多样,囊括了我国境内易发的各类灾害。而灾情并不是报道的重点,重点在于对后果的报道。本章按照《申报》的报道,从灾害对生命的影响、对社会生产的影响和对社会治安的影响三方面进行了分析总结。 第三章《申报》关于灾荒救济的报道,即从《申报》的报道看当时社会各界的救灾活动。这一章按照救灾主体分为以下三方面:首先为官方的救灾,由于官方是救灾的第一主体,本章通过对官方如调拨款粮、制定非常时期政策和制定奖惩制度三个方面内容,来分析晚清政府在救灾中的效果和作用。其次为民间的救灾活动,民间是晚清救灾中的重要力量,尤其以士绅参与义赈事业的救灾活动最为突出,社会各界的普通老百姓也以丰富多样的形式参与了救灾。此外还有身在海外的华人、华侨也通过电报等方式向国内汇款慰问,表达了他们对灾区的关切之情。最后为外人的救灾活动,主要包括传教士与西方政府、商人等。由于《申报》与西方国家关系较为亲密,因而此部分内容在《申报》中有大量的记载,尤其对传教士的赈灾活动有着极为丰富且详细的记载,因而也是本章重点分析的内容。 第四章《申报》关于救荒引发的讨论,也是全文的重点,从四个方面进行了论述。首先,对灾荒发生的自然和社会原因进行了探讨,重点从政治腐败、官吏贪污、传统赈灾体制的瓦解和战争与种植鸦片四方面分析了社会原因。其次,探讨了如何防灾,《申报》上的建议大致有兴修铁路、植树造林、开垦荒地、兴修水利等方面。其中兴修铁路是我国近代出现的一种新型救灾方法,是《申报》探讨的重点,也是本部分的重点。再次,探讨了《申报》中的灾后补救办法。结合传统救灾方式以及《申报》提出的新建议,主要涉及了赈济、调粟、赎田、除害、节约、祈天等六个方面,其中赎田为《申报》中讨论较多的一种方式。最后,《申报》揭露了救灾中存在的问题。分别从粥厂存在的隐患,官员腐败贪污和具体放赈中的困难三方面进行了深入探讨与分析。 第五章为全文的收尾之作,也是对前面四章的综合评价。从《申报》报道的特点、作用等方面,对《申报》与晚清灾荒救济的关系进行了具体总结,其中《申报》与近代义赈关系的案例,更为深刻地探讨了两者之间的关系。


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