收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

浅析中国行政诉讼制度价值

周一言  
【摘要】:行政诉讼制度一直是学界关注的热点问题,也是行政法律制约公权力和保护私人合法利益的重要手段。行政诉讼制度在行政法理论研究及实务应用中占据着重要地位,行政诉讼制度的价值则应占有更加重要的地位,因为制度价值是上位概念,是指导制度运行的“指明灯”。2014年《行政诉讼法》历经24年之后得到修改,使我国的行政诉讼制度愈加完备。但较为遗憾的是对于行政诉讼制度价值的研究还未放在应有位置,也一直未取得较大突破。中国行政诉讼制度自新中国建国初期就已存在,以不同的状态存在于中国的各个历史时期,显示着不同的价值。但对中国行政诉讼制度价值的研究却一直滞后于制度的存在,在《行政诉讼法》颁布之后,才仅仅二十几年的历程。这段时期内,前期将行政诉讼制度并入大行政法范畴考究其价值,形成管理论、控权论和平衡论的基本价值观点,但没有将中国行政诉讼制度作为一个单独客体进行研究;近几年法律界人士再次关注该价值,从中国行政诉讼制度设立目的和意义角度,思考该制度内部功能,形成了“监督”、“维权”为内容的价值观点,该观点实际上是对中国行政诉讼法设立的目的的论述,没有超脱行政诉讼法内容,研究停留在功能性层面。马克思主义法学理论为代表的法社会理论认为,法律是以社会为基础的,是经济基础等社会因素决定了法律制度的发展。因此,很有必有从社会需求层面将中国行政诉讼制度及其价值作为单独客体进行考察,以期可以为行政立法和行政诉讼制度在现实中更好地保障群众合法权益提供正当性指引。本文主要采用文献查询法、历史分析法及比较分析法等研究方法,立足于行政法理论及司法实践,采用法社会学特别是利益法学和马克思主义法学理论对我国行政诉讼制度展开较为详细的考察和分析。本文主要分为五部分:第一部分,在查阅相关文献及过往相关研究成果的基础上,从行政诉讼制度价值研究的必要性、行政诉讼制度价值研究的创新和行政诉讼制度价值研究的研究方法等方面对行政诉讼制度做了阐述和分析。第二部分,从国家主体、社会个体和审判主体三个角度分析我国行政诉讼制度相对不同的主体所具有不同的价值;通过与民事诉讼制度、刑事诉讼制度所涉及的社会关系、各种基本价值和次生价值的比较,论述我国行政诉讼制度的特殊价值;定位我国行政诉讼制度基本价值为:司法审查制度基本价值为满足社会个体阻止不合法定益行为所设定的个体利益向公共利益流转的需求,划定利益制度基本价值为满足社会个体合法利益获取或减少利益流出的需求。第三部分,从历史的视角分三个历史时期考察了从新中国成立初期到2014年行政诉讼法修改期间行政诉讼制度价值在我国的发展演进,发现行政法、行政法制与经济体制、政策密切相关,可以说前者是后者在行政法领域的反映或产物。我国行政诉讼制度在不同的社会阶段,因制度所依赖的政治、经济基础不同,制度要素成分也有所不同,显示出不同的状态。社会需求决定了该制度的存在,社会需求的向与度,影响了制度要素成分的变化,决定了制度的功能,在满足社会主体的需求方面也因之发生变化。第四部分,从现实的视角剖析了影响行政诉讼制度价值实现的社会因素。发现新中国成立以来,行政诉讼制度价值的实现严重受到行政立法、行政机关态度、群众对行政诉讼制度的认识和法院对行政诉讼的实践等多种社会因素的影响,并在实践中有所偏差,从而影响了行政诉讼制度的社会效果。第五部分,对行政诉讼制度的价值进行了类型化分析,对行政诉讼制度价值进行了基本的功能定位,并从立法、执法和司法三个方面探讨了实现行政诉讼价值的途径。最后在结语部分指出,行政诉讼法确立的行政诉讼制度几经改进仍有进一步完善的巨大空间,行政诉讼实践远没有实现该项制度的基本宗旨,它的实践效应离人们的预期还有不小的距离。客观评价行政诉讼制度的价值,既要看重其象征意义,又要侧重其实际价值,还要从制度生态的角度衡量其承载力。不能因为一项制度没有产生预期的效应而低估甚至抹煞其象征意义,也不能无限度地赋予一项制度难以承载的价值、意义或者使命。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 高巍;英美法三国行政诉讼制度的趋同及其启示[J];黑龙江省政法管理干部学院学报;2001年01期
2 王树茂,郭光银;军队建立行政诉讼制度的思考[J];法学杂志;2003年04期
3 孙运利,路来松;论我国行政诉讼制度对人权的保障[J];山东省青年管理干部学院学报;2004年04期
4 陈晓霞,李俊霞;解析行政诉讼制度之社会基础[J];重庆工学院学报;2004年05期
5 高巍;;试论我国行政诉讼制度特点——与英美法三国诉讼制度的比较[J];学术交流;2006年01期
6 张聚周;;权利与权力的博弈——浅论行政诉讼制度设立的必要性[J];法制与社会;2008年19期
7 李红贞;管勤;;国民品格与行政诉讼制度关系之探讨[J];决策与信息(财经观察);2008年04期
8 王小娟;;完善我国行政诉讼制度的思考[J];法制与社会;2010年21期
9 曹达全;;功能迥异的三种行政诉讼制度历史类型——兼论行政诉讼制度发展的路径选择[J];江海学刊;2011年02期
10 朱维究;应当建立和健全人事行政诉讼制度[J];中国政法大学学报;1984年01期
11 杨海坤;对建立我国行政诉讼制度的思考[J];法学;1987年08期
12 魏风;中国封建社会有行政诉讼制度吗?[J];政治与法律;1988年03期
13 周卫平;徐高;张明杰;;试论建立我国军事行政诉讼制度[J];中国法学;1991年01期
14 尹音频;;中外税务行政诉讼制度的比较[J];涉外税务;1993年07期
15 石佑启,周佑勇;试论市场经济条件下行政诉讼制度的发展[J];法商研究(中南政法学院学报);1995年05期
16 甘藻文;论我国行政诉讼制度的建立及其带来的深远影响[J];桂海论丛;1995年05期
17 王振宇,王金城;我国行政诉讼制度症结与对策分析[J];吉林大学社会科学学报;1997年03期
18 胡玉鸿;行政诉讼制度产生条件的分析[J];甘肃社会科学;1998年03期
19 杨海坤;朱中一;;我国行政诉讼制度步履维艰的原因——从剖析传统法律文化的消极影响入手[J];法制现代化研究;2000年00期
20 王军;我国税务行政诉讼制度及其完善[J];税务研究;2002年07期
中国重要会议论文全文数据库 前2条
1 韩晓春;;中日专利申诉及专利行政诉讼制度的比较和借鉴[A];专利法研究(2003)[C];2003年
2 胡中华;;法律解释论视野下的中国环境公益行政诉讼制度之建构[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集[C];2009年
中国博士学位论文全文数据库 前4条
1 曹达全;行政诉讼制度功能研究[D];苏州大学;2008年
2 宋玲;清末民初行政诉讼制度研究[D];中国政法大学;2007年
3 李孝猛;社会变迁与制度建构[D];华东政法学院;2004年
4 王韶华;民事诉讼制度和行政诉讼制度比较研究[D];中国政法大学;2004年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 黄海峰;我国行政诉讼制度研究[D];四川大学;2007年
2 刘星(Bandeev Gennady);中俄行政诉讼制度比较研究[D];长春理工大学;2013年
3 周一言;浅析中国行政诉讼制度价值[D];曲阜师范大学;2015年
4 黄锐;1928-1949:南京国民政府行政诉讼制度的确立与推行[D];西南政法大学;2008年
5 刘国光;我国税务行政诉讼制度研究[D];黑龙江大学;2009年
6 丁朋;行政诉讼制度的优化——一种法经济学的进路[D];青岛大学;2010年
7 高巍;英美法三国行政诉讼制度比较研究[D];黑龙江大学;2001年
8 陈有勇;民国时期行政诉讼制度研究[D];安徽大学;2001年
9 郭阳;行政诉讼制度的宪政价值[D];郑州大学;2005年
10 孙元明;论我国行政诉讼制度的不足及完善[D];安徽大学;2005年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者 张璁;完善行政诉讼制度从何入手[N];人民日报;2014年
2 首席记者 员绢绸 实习生 赵娜;我省行政诉讼制度运行状况良好[N];山西经济日报;2009年
3 夏泽安;完善行政诉讼制度的几点建议[N];江苏法制报;2010年
4 南开大学法学院副院长 教授 侯欣一;一个世纪前的行政诉讼制度[N];深圳特区报;2014年
5 林莉红 邓刚宏;超越“民告官”现象:审视行政诉讼制度改革[N];民营经济报;2008年
6 解放军军事法院 包遵耀;建立我国的军事行政诉讼制度[N];人民法院报;2007年
7 贺 荣 程 虎;德国行政诉讼制度的特色与改革[N];人民法院报;2005年
8 记者 杨茜 通讯员 田舍郎;我市行政诉讼制度功能逐渐显现[N];嘉兴日报;2010年
9 中国政法大学法学院院长 博士生导师 马怀德 东北财经大学法学院副教授 王 彦;行政诉讼制度的新发展[N];人民法院报;2002年
10 记者 王斗斗;20年“民告官”案件达140万件[N];法制日报;2009年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978