我国民办高校董事会内部管理体制研究

【摘要】：董事会制度是美国私立高校的基本管理模式，我国民办高校虽然引进高校董事会制度已久，但无论在董事会地位、职权还是功能上都不及美国私立高校董事会。在我国民办高校董事会存在的诸多问题中，一部分是由于董事会自身原因而产生的，而产生这些问题的主要原因则是董事会缺乏内部管理也就是对董事会自身的管理意识，换而言之，民办高校董事会的管理观念存在一定的问题，只重视对高校的管理而忽视对自身的管理。在高等教育逐渐全球化的新形势下，我国民办高校董事会必须抓住高等教育管理体制改革的契机，转变管理观念，增强内部管理意识，明确内部管理目标，形成内部管理评估机制，重视内部管理重建，构建内部管理模式，以提高内部管理效率来促进董事会的工作效率和能力的提升，实现董事会促进高校发展和推动高等教育管理体制改革的作用。 本研究共有五章，第一章主要阐述了选题缘由、研究意义、研究现状及文献综述、研究思路与方法以及研究的创新点。第二章为高校董事会的概述，本章对高校董事会的内涵做出了详细的解释，对高校董事会内部管理也给出了相应的定义和评价；针对我国民办高校董事会的现状进行分析，在董事会制度上，无论是法律地位、定位、职能还是董事构成，我国民办高校董事会都存在很大的问题；同时从主观和客观两个角度来分析了我国民办高校董事会存在问题的原因。第三章在我国民办高校董事会的运行现状的基础上，重点分析了其内部管理的现状以及管理存在的问题，并通过与美国私立高校董事会的内部管理的对比，提出了我国民办高校董事会不仅没有形成完整的内部管理制度或者条例，甚至缺乏内部管理意识、没有明确的内部管理目标；仅从董事会的内部运行状况上来看，我国民办高校董事会缺乏内部管理规章制度和内部考核制度。第四章通过以美国杜克大学董事会为例，分析了美国私立高校董事会内部管理的现状。第五章，立足实际，从四个方面提出了构建我国民办高校董事会内部管理体制的应对策略。