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《郑州大学》 2002年
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适应WTO要求的西部开发税收政策选择

桑琳  
【摘要】: 进入20世纪80年代以后,经济全球化的进程明显加快,因此,西部大开发应立足于全球经济的竞争与合作,以开放的姿态谋求发展。这就要求我们的区域经济政策进行全面的支持,既要符合WTO的基本要求,又要为西部的可持续发展奠定基础。本文仅以税收政策为出发点,希望为西部大开发贡献自己的微薄之力。 本文通过查阅大量资料,对国内外税收政策的研究成果作了比较全面的归纳总结,并从税收对区域资源配置的影响、税收对区域产业结构的影响和税收对区域对外贸易的影响等三个方面论述了税收与区域经济发展的关系。以此为理论依据,本文在收集大量案头资料的基础上,以辩证唯物主义态度,客观地剖析了建国以来我国各时期的税收政策,并对现行税收政策进行了简要介绍。在回顾西部发展历史与对比东西部发展差距的基础上,本文对西部现状的成因进行了分析,其中较为详细的阐述了原有税收政策对西部发展的制约。 本文通过对WTO相关条款的研究,总结出WTO规则对我国税收政策的基本要求,在此基础上对已出台的西部开发税收优惠政策进行了评价,并参考和借鉴国外经验,提出了一组适应WTO要求的西部开发税收政策。其中包括重新构建西部税收优势;为人才到西部创业创造宽松的税收环境;改变股票交易印花税的纳税地点和收入分享办法;开征“西部开发税”等配套税种;开征“环境保护税”,把保护生态效益和外向型经发展有机结合起来。同时,赋予西部地方政府一定的税收立法权。最后,本文针对税收政策的实施过程中遇到的问题,强调了税收监管的重要性,并对如何加强税收监管提出了建议。 需要特别指出的是,本文创造性地对税收政策的概念作了新的界定,并在此基础上完成了税收政策体系设计。其中的某些做法借鉴了国外的经验,当然更突出了西部地区的特点,因而非常具有实际意义。
【学位授予单位】:郑州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2002
【分类号】:F812.7

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