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董事会监督职能研究

王兰玉  
【摘要】:“董事会中心主义”的兴起,表明董事会在公司治理结构中处于核心地位。而加强董事会的监督职能是现代上市公司治理结构一种发展趋势。本文对我国上市公司董事会引入独立董事制度进行了系统研究。在独立董事责任方面,提出了我国立法应该明确规定:独立董事因缺乏注意或勤勉而没有适当履行相应义务以致于损害公司或股东利益时,应当承担连带赔偿责任。在独立董事职权方面,提出了增加否决权,对公司的重大投资、交易和分配等行为,独立董事应具有一票否决权。在董事会下增设审计委员会、薪酬委员会和提名委员会等专业委员会,这些专业委员会的成员主要或全部由独立董事构成。在独立董事管理方面,提出建立独立董事事务所和独立董事协会,把独立董事的自然人责任转化为法人责任,独立董事以加入事务所的方式执业,其承担责任就有可能组织化。我国专业人士的在商誉体系尚未建立起来的情况下,由事务所和协会直接出面对独立董事的行为加以约束,承担相应的损失赔偿责任。在独立董事激励方面,提出:第一建立物质激励机制,主要是建立报酬激励机制。独立董事的报酬机制,近期内宜采取适度津贴和奖金的办法,在取得一定经验基础上,过渡到固定津贴加奖金加少量股票期权多种组合的报酬激励机制。第二建立精神激励机制,主要是建立声誉激励机制。对独立董事的资质进行考核和认定,发放资格证书,把这一职业看作是具有较高社会地位的高尚职业;对成绩突出、素质高、职业道德良好的独立董事,通过独立董事协会确认为终身独立董事,使他们珍惜自己的声誉和地位;发挥优秀独立董事在独立董事协会中的作用,对授予终身独立董事者,在独立董事协会中,他们对独立董事的资格认定和推荐具有决定权:奖励有突出贡献的独立董事。在独立董事约束方面,提出:建立对独立董事的约束机制。对没有尽职尽责、缺乏努力的独立董事,不能获得相应的奖金和津贴及其他回报。对独立董事的败德行为应在经济上予以制裁并让其承担相应的法律后果。建立对独立董事的淘汰机制。通过独立董事的退出机制淘汰那些不称职的独立董事。独立董事在市场上失败,在他的职业生涯中应记载失败记录,有失败记录者在重新谋求到独立董事的职位时应受到限制。在独立董事与监事会协调方面,提出:一是改革监事会的组成结构,引入独立监事。二是扩大监事会的职权。在完善董事会的同时,使监事会能够充分发挥作用。独立董事与监事会在监督方面应各有侧重,功能互补。具有一定的理论价值和现实指导意义。


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