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《河南理工大学》 2010年
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开发区土地集约利用评价研究

聂远征  
【摘要】:目前,我国社会和经济正处于快速发展的阶段,土地与人口压力不断的增大,对各类建设用地需求较高,但是粗放型的经济增长方式并没有从根本上改变,土地节约集约利用潜力很大。我国从改革开放初期就尝试成立经济开发区,并取得了不小的成就,到目前为止,开发区的迅速发展为我国经济发展和社会稳定作出了巨大贡献,成为改革开发后我国经济的一个新的增长点。但是,上世纪80年代以来在我国盲目兴起的“开发区热”在带来区域社会经济发展的同时,也逐渐凸现出土地资源浪费、地均效益低、环境污染等社会和环境问题,引起了国内外社会的强烈关注。开发区土地能否实现高效、集约利用,关系到我国社会、经济和环境问题的可持续发展,也关系到开发区土地利用方式和开发区的健康发展。实现开发区土地的集约利用也是建设节约型社会、发展循环经济的必然要求。大力推进土地节约集约利用,是实现可持续发展的必然要求。 本文以洛阳高新技术开发区为例,采用归纳推理、实地调查、专家咨询,定量评价与定性评价相结合、多因素综合评价等方法,对开发区土地集约利用的基本内涵、国内外有关土地集约利用评价理论进行了综合研究;分析了开发区土地集约利用影响因素,探讨了开发区集约利用评价数据的调查方法,建立了新的开发区土地集约利用评价指标体系;并采用多因素综合评价法,并对实证区的土地集约利用程度和潜力进行了评价,在前人研究的基础上又提出了土地集约利用分类分级评价和工业用地集约利用分行业评价,最后提出了提高开发区土地集约利用度的相应对策和建议。 研究结果:(1)通过理论研究建立了新的土地集约利用评价指标体系;(2)通过对洛阳高新技术产业开发区土地集约利用分类评价,为土地用途管理提供科学依据,明确不同用途的土地利用方式的差别会导致土地利用的集约状况、利用效益等的差异;(3)分级评价为企业的分级管理提供依据,同时为了解企业集约利用土地的详细情况提供参考。并弥补了整体评价只反映开发区全部企业的平均状况而不能反映企业之间的利用差别的不足,为开发区土地分级管理提供了基础依据。 研究结论:(1)影响因素和评价指标体系的研究是开发区集约利用评价的关键;利用新的标准体系能够更加准确的测算出开发区土地利用集约度,从而掌握整个开发区土地集约利用状况;(2)明确影响开发区土地集约利用的关键因素,如自然、人口、经济、制度、政策等能对开发区进行整体系统的了解,从而找出开发区土地合理利用的解决办法;(3)构建合理的评价指标体系,运用合适的评价方法,建立动态土地集约利用评价机制,就能在实践上减少浪费和闲置土地的现象。
【学位授予单位】:河南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F301

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