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河南省城市建设用地结构与产业结构关联研究

张二超  
【摘要】:建设用地作为产业发展的基础载体,对产业发展具有空间约束性,建设用地不同功能用地支撑着产业结构不断演进;产业结构的调整是建设用地结构变化的主要推动力,影响着建设用地的空间布局、建设用地的利用方式,改变着建设利用结构。然而随着近年来建设用地的总量控制和结构性控制,建设用地显得更稀缺性,这已经已成为制约产业结构调整的主要因素。因此厘清城市建设用地结构和产业结构间的相互关系,对统筹城市建设用地资源合理配置,实现城市经济健康可持续发展有着重要作用。当前河南正处于产业转型升级关键时期,建设用地的短缺限制产业的发展,对产业结构调整设置了障碍,合理调整建设用地资源分配,对于促进经济发展具有强烈的现实意义。基于以上背景,本文选取河南省2000-2016年城市建设用地结构和产业结构相关数据,根据产业经济学等相关理论,选取产业结构中的一产、二产、三产作为分析因素,运用产业结构高级化、合理化和结构水平指标对河南省产业结构现状进行分析。根据城市建设用地性质和服务功能,将建设用地分为居住功能用地、工业仓储功能用地、公共服务功能用地和交通及绿地功能用地四类用地,利用建设用地扩展强度、扩展速度和建设用地结构多样性指数、均衡度指标对河南省建设用地结构现状进行剖析。通过定性分析建设用地结构与产业结构间的关系后,利用Granger因果检验对建设用地结构与产业结构的相互关系进行判定。为了量化建设用地结构与产业结构之间关联性的强弱,建设用地结构选取四类功能用地的比重、产业结构选取二三产业产值所占比重建立指标体系,构建灰色关联模型对河南省及各地市建设用地结构与产业结构关联度进行测算。为了进一步探讨建设用地结构与产业结构的协调性,建设用地结构选取四类功能用地比重、产业结构选取二三产业就业比重和二三产业产值比重建立“河南省建设用地结构—产业结构系统”指标体系,构建耦合协调模型对建设用地结构与产业结构间的耦合协调指数进行分析。研究结论如下:(1)现状分析:从产业结构来看,河南省在2000-2016年各产业规模不断扩大、增速明显,产业结构由“二三一”转变为“三二一”,产业结构更趋向合理;受产业结构调整的影响,各市产业高级化指数整体快速增长,合理化系数整体呈现波动微升态势,产业结构水平均呈现大幅度上涨趋势。从建设用地结构来看,河南省在2000-2016年建设用地总量不断增加,但各功能建设用地比重变化差异较大;郑州市、洛阳市和南阳市建设用地年均扩展速度快于其他地市;南阳市、郑州市和驻马店市建设用地扩展强度快于其他地市。郑州市、濮阳市、三门峡市、信阳市和商丘市建设用地结构多样性指数总体呈现下降趋势,各功能建设用地比重变化趋向一致,其余地市各功能建设用地比重变化趋向混乱。郑州市、濮阳市、商丘市和周口市建设用地结构均衡度指数呈现微降趋势,建设用地利用结构更加平衡,其余地市建设用地结构均衡度指数呈现上升态势。(2)建设用地结构与产业结构关联分析:通过定性分析发现河南省建设用地结构与产业结构互为影响、互相制约。从定量分析来看,利用Granger因果检验对建设用地结构与产业结构关系进行判定,在研究期内河南省建设用地结构决定产业结构。利用灰色关联模型对河南省及各地市建设用地结构与产业结构进行关联性分析,河南省二产与居住功能用地和工业仓储功能用地为强关联度,与交通及绿地功能用地和公共服务功能用地为中等关联;三产关联度与公共服务功能用地和居住功能用地为强关联,与交通及绿地功能用地和工业仓储功能用地为中等关联。从市域尺度来看,郑州市、洛阳市、平顶山市、安阳市、焦作市、漯河市和商丘市的三产与四类功能用地关联度整体强于二产与四类功能用地的关联度,开封市、鹤壁市、新乡市、濮阳市、许昌市、三门峡市、南阳市、信阳市、周口市和驻马店市的二产与四类功能用地关联度整体强于三产与四类功能用地的关联度。从区域尺度来看,中原城市群核心城市的二产与居住功能用地关联性强,铁路沿线城市的二产与工业仓储功能用地关联度高,中原城市群核心发展区城市的三产与公共服务用地关联性高;豫北、豫东南城市的三产与交通及绿地功能用地关联度较强。对建设用地结构与产业结构进行耦合协调度测算,得出河南省耦合协调度介于0.57-0.60之间,为中等协调耦合。从各地市时间序列看,耦合协调度有较大差异,2000年-2016年良好协调耦合城市数量呈现先减少后增加趋势,中等协调耦合城市数量则反之。从区域分布看,豫北城市(安阳市、新乡市和焦作市)耦合协调度最好,一直为良好协调耦合,豫东南城市(周口市、漯河市、驻马店市和信阳市)和洛阳市耦合协调度相对较低,一直为中等协调耦合。


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