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《河南大学》 2015年
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认缴资本制度下公司债权人利益保护

陈盼盼  
【摘要】:债权人利益保护自罗马法出现以来在各国就是一个经久不衰、历久弥新的话题。公司出现后,由于其独特的制度设计和广泛的市场参与度,公司债权人利益保护被各国立法和实践重点关注,我国也不例外。除了传统保护方式之外,《公司法》还设立一系列制度保护公司债权人利益,在一定程度上以牺牲效率的方式维护交易安全。2013年12月《公司法》经修改取消注册资本实缴登记制度,确立了认缴资本制度,对便利投资、活跃市场起到了前所未有的推动作用,但与此同时也引发社会对债权人利益保护的广泛担忧。本文以公司债权人利益保护为视角,分析认缴资本制度下公司债权人利益保护面临的新问题,并提出相应的对策。文章除引言和结语章节,正文分为四章:第一部分:问题的提出。公司有限责任制度的独特设计,使股东仅以其出资额为限对外承担责任,公司无法规避和消除的商业风险被转嫁,公司债权人往往是被转嫁的对象。基于股东和债权人利益均衡的思想,为保护公司债权人合法利益,《公司法》构建了以实缴登记制为基础的一系列制度。2013年12月《公司法》经修改确立了认缴资本制度有力地促进了行商自由,但由于取消了实缴登记制,使基于后者构建的债权人保护制度被废除,却未同时构建认缴资本制度下的债权人保护体系,公司债权人利益保护面临新挑战。在相应的配套法律法规尚不健全的情况下,如何科学合理地设计和完善公司债权人保护制度成为当务之急。第二部分:认缴资本制度下公司债权人利益保护概述。首先是认缴资本制度的确立。通过回顾认缴资本制度确立的过程,明确其适用的范围,分析其确立的进步性和必然性:1.信用观念由资本信用向资产信用转变;2.价值取向由安全优先向效率优先转变;3.政府角色从“全能政府”向“服务政府”转变;4.域外提供了成功经验。其次是对公司债权人利益保护的重新审视。该部分在简要分析公司债权人保护的必要性的基础上,指出实缴登记制度下创设的债权人保护规则和制度已无继续适用的土壤,认缴资本制度确立后扩大了股东自治权,对债权人利益保护却没有相应的制度设计,公司债权人利益保护现状堪忧。第三部分:认缴资本制度下公司债权人利益保护面临的新问题。该部分主要从公司设立阶段、运营阶段、退出阶段等不同环节加以论述。首先指出公司设立阶段债权人保护制度缺失:债权人知情权保障不足;公司财产独立面临挑战。其次提出公司运营阶段债权人保护制度有名无实:刑罚保护手段“除刑化”;勤勉义务规定原则化;公司法人格否认制度缺乏适用空间。最后指出公司退出阶段非破产清算难以执行:债权人难以参与公司非破产清算过程;债权人不能准确获悉公司解散时间;强制解散过多。第四部分:新形势下完善公司债权人利益保护制度的建议。首先是建立健全信用机制,包括建立全面统一的企业信用体系、完善企业信用信息监管和加强失信企业惩罚力度。其次是强化公司管理,包括借鉴引用“商业判断规则”、引入公司动态偿付能力测试机制、审慎适用公司法人格否认规则、建立新型债务担保方式。再次是规范公司清算。包括建立解散公告登记制度、设置职业清算人制度、弱化行政强制解散。最后指出债权人要提高自我保护意识和能力,在提供债权资金前谨慎审查,在贷款期间内动态检查,借款人违约后及时追偿。
【学位授予单位】:河南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.291.91

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