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《河南大学》 2017年
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河南省幼儿园运行保障机制实施现状与对策研究

李琳  
【摘要】:近几年随着我国对学前教育事业的越发重视,学前教育迎来了快速发展的时期。同样作为人口大省,河南省的学前教育事业也在不断发展。幼儿园在伴随发展的同时也遇到了各式各样的问题。究其原因,问题的产生在于缺乏良好的运行保障机制。经过查阅文献资料,发现对幼儿园运行保障机制的研究较少,所以,本研究希望通过对河南省幼儿园运行保障机制的深入研究,以找出本省幼儿园运行保障机制中问题的所在,给予对策解决问题;从而丰富有关河南省幼儿园运行保障机制的基本数据,为各地方政府在解决问题时提供参考和依据。本研究主要运用问卷调查和访谈相结合的方法,通过对河南省662位幼儿园园长填写的《河南省幼儿园运行保障机制》的问卷进行数据统计,再结合园长的访谈内容,对河南幼儿园运行保障机制现状进行描述。研究结果显示:一是政策保障的现状,政策颁布的现状,政策宣传的现状,政策执行的现状,政府的检查和管理现状;鼓励政策居多,宣传力度和执行力度不够,政府对农村幼儿园监管较少,缺少专职的管理人员及管理机构。二是经费保障的现状:对经费投入的数量、投入的主体以及经费的监管现状进行了描述。经费投入逐年增加,但总量仍不足;投入主体以家长为主;经费的使用方面疏于管理。三是教师保障的现状:主要包括教师资格证持有率现状,幼儿教师学历分布现状,幼儿教师职称分布现状。幼儿教师资格证持有率不断增长,但农村幼儿教师资格证持有率较低;幼儿教师学历水平分布差异大,多为大专以上;幼儿教师职称分布差异大,无职称者比例较高。四是教育质量保障的现状:即现有的教育质量评估体系和现有的教育质量评估方式。正在逐步建立评估体系,但实施效果较差;质量评估方式单一,较主观笼统。通过对以上现状的分析,发现其中存在着以下问题。在政策保障方面,政府职责划分不明确,部分幼儿园缺乏管理;缺少专门的管理机构,政策宣传不到位;政府统筹作用弱,政策执行不到位。在经费保障方面,政府经费投入不足,事业发展不平衡;经费使用率较低,缺少有效管理;缺少科学合理的收费标准,监管力度较小。三是教师保障方面,教师制度不健全,教师队伍不稳定;教师缺少学习机会,专业素养有待提高;民办园及农村幼儿园教师权益无法保障。四是教育质量保障方面,缺少科学系统的教育质量评估系统;缺少系统的监管制度。本研究者通过进一步对以上问题的分析,针对河南省幼儿园运行保障机制现状中存在的问题给出了如下对策:制定本省的学前教育条例;建立以县级为基础的经费保障机制;明确政府职权,合理划分职责;制定详细的教师职业标准;完善幼儿教师职称评审制度;建立幼儿园信息管理系统;建立教育质量评估和监管体系。
【学位授予单位】:河南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:G619.2

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