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我国社会转型中的地方治理有效性论析

黄志启  
【摘要】: 在国家提出“建设社会主义新农村”的新时期,本文探讨了我国社会转型中的地方治理有效性。文章以治理理论为指导,提出了当前我国地方治理中存在的若干挑战,通过对问题的分析,寻找地方治理合适且有效的途径。文中重点分析了地方治理过程中存在的经济发展、政治发展、社会发展和文化道德建设等问题,提出了地方发展的消除贫困实现小康社会、保护环境保持地方可持续发展、建立合理的地方治理模式和完善地方文化教育建设及公众思想教育工作等治理目标。文章分析通过建设“规制——服务型”地方政府,追求适度而且均衡的公民参与,完善与增强市场机制和功能等几方面的努力去实现地方治理的目标,以及我国地方治理的实践和政治、经济、社会、文化道德等检验评价标准。文章结尾分析了治理理论的不足和发展趋势。 全文共分四部分: 第一部分:探讨目前我国社会转型中地方治理面临的挑战。 第二部分:分析治理理论及其在我国地方政府管理的应用价值。 第三部分:是全文的重点,详细探析了我国地方治理的有效路径选择。在治理理论的指导下提出了地方治理的目标,实现地方治理目标的具体途径。 第四部分:地方治理的实践活动和评价标准。


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