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《河南师范大学》 2015年
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河南省农业转移人口市民化公共服务成本测算与分担机制

苏新亚  
【摘要】:农业转移人口市民化是我国城镇化的核心问题,我国农业转移人口市民化呈现出城市化发展不均衡地区差异性大的特点。河南省是人口大省农业大省城市化率43.8%,低于全国平均水平9.9个百分点,农业转移人口市民化情况迫切。本文首先分析了河南省农业转移人口市民化的现状以及影响因素,发现河南省农业转移人口市民化分布不均,郑州是农业转移人口最密集的地区,户籍制度、土地制度、社会保障制度、就业制度以及教育制度等影响河南省农业转移人口市民化进程。然后构建河南省农业转移人口市民化成本测算模型,根据河南省具体情况进行分层计算,并从空间、时间层面测算河南省农业转移人口市民化公共服务成本。通过测算得出2013年河南省农业转移人口1500万人,假设一次性将其转移需要公共服务成本1909.18亿元。为了实现河南省农业转移人口市民化,必须要设计合理的成本分担机制。中央、省、地方政府以及流入地与流出地之间的相互协调,调整转移支付的结构匹配相应的财权,企业、市场也应为河南省农业转移人口市民化公共服务成本的分担贡献力量。
【关键词】:农业转移人口 市民化 公共服务成本 分担政策
【学位授予单位】:河南师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F323.6;F299.2
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-8
  • 第一章 绪论8-16
  • 1.1 选题背景及意义8-9
  • 1.1.1 选题背景8
  • 1.1.2 理论意义与现实意义8-9
  • 1.2 研究思路、内容和方法9-11
  • 1.2.1 研究思路9-10
  • 1.2.2 研究内容10-11
  • 1.2.3 研究方法11
  • 1.3 文献综述11-15
  • 1.3.1 农业转移人口市民化的涵义11-12
  • 1.3.2 影响农业转移人口市民化的因素12-13
  • 1.3.3 农业转移人口市民化成本估算13-14
  • 1.3.4 农业转移人口市民化成本分担政策建议14-15
  • 1.4 创新之处15-16
  • 第二章 河南省农业转移人口市民化现状及影响因素16-21
  • 2.1 河南省农业转移人口市民化现状16-18
  • 2.1.1 河南省城市化现状16-17
  • 2.1.2 河南省农业转移人口分布现状17-18
  • 2.2 影响河南省农业转移人口市民化的主要问题18-21
  • 第三章 河南省农业转移人口市民化公共服务成本测算21-31
  • 3.1 构建河南省农业转移人口市民化公共服务成本测算模型21-23
  • 3.2 河南省内各个地区农业转移人口市民化公共服务成本测算23-28
  • 3.2.1 河南省整体农业转移人口市民化公共服务成本测算23-26
  • 3.2.2 河南省典型地区农业转移人口市民化公共服务成本测算26-28
  • 3.3 从空间、时间层面测算河南省农业转移人口市民化公共服务成本28-31
  • 第四章 河南省农业转移人口市民化公共服务成本分担机制31-35
  • 4.1 明确划分不同层级政府间支出责任31-32
  • 4.2 提升各级政府接纳农业转移人口市民化的能力32-33
  • 4.3 企业分担33
  • 4.4 充分利用市场机制33-35
  • 第五章 总结与展望35-36
  • 参考文献36-38
  • 致谢38-39

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