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人民币国际化及其对策研究

王青林  
【摘要】:随着我国经济的日益开放、中国经济实力的增强、综合国力的上升,人民币持续升值、在周边国家和地区流通和作为国际计价、结算货币的范围越来越广甚至在一些国家成为自由兑换货币和国际储备货币,人民币在一定范围内已经发挥着国际货币的作用,国际地位不断上升。但是,我国作为发展中国家,却呈现出“经济大国,货币小国”的特点,无论是在国际贸易计价结算,还是外汇储备的规模与资产配置上,都越来越受到现行国际货币体系的束缚,人民币在国际货币体系中的弱势地位已经越来越影响我国经济的可持续发展。因此,必须提升人民币的国际地位,推进人民币国际化,使得人民币成为国际经济与贸易中一个重要的货币选择。 本文沿着“必要性—成本效益风险评估一对策建议”的思路进行研究。从货币国际化理论相关理论研究出发,在对国际货币与货币国际化的含义、条件、收益和成本详细分析的基础上,对美元、欧元、日元等国际货币国际化路径、影响、经验和教训进行了深入研究,引导出入民币国际化的必要性和意义。接下来阐述和分析了人民币国际化的影响因素、人民币国际化的必要性和人民币国际化的进程及现状,并从理论和实证两方面对人民币国际化对中国经济的影响进行了深入研究,提出进一步推进人民币国际化的对策,认为要实现人民币国际化,必须改革汇率制度、实现利率市场化、实行金融体制改革和资本项目的可自由兑换、完善离岸、在岸金融市场市场建设,以及建立政治体制保障等。 本文的主要观点为: 我国经济的发展、制度的建设、金融市场的建设和金融体系改革,以及世界经济的多元化、多极化变化,为人民币国际化提供了发展基础;而国际化能够带来国际铸币税收入、降低外汇风险和国际储备损失、推动金融体制改革和提高我国的政治经济话语权是人民币国际化的内在动因。人民币国际化是必要的,也是紧迫的。 从对人民币国际化的成本和收益的分析发现,人民币作为储备资产的投资收益快速增长,而国际铸币税收益却波动很大,越来越受到国际经济环境的影响,人民币国际化程度还很低,在国际货币市场上还很脆弱。但是人民币国际化带来的不可计量的收益是巨大的,可以降低汇率风险、缓解高额的外汇储备压力、推动金融体系建设、提高国际地位。在人民币国际化的成本方面,通过实证研究发现,决定我国货币替代效应的主要因素是通货膨胀、汇率和利率,经济增长对货币替代效应没有影响。而通货膨胀带来的货币替代效应的实际与理论的背离主要源于人民币汇率内外价值的背离,经济增长对货币替代影响无效则源于长期以来的人民币单边升值预期,因此,必须加快汇率、利率市场化改革,使市场对汇率利率决定起决定性作用,从而保证货币替代效应的有效实现。在人民币国际化条件下,货币政策对调节国民收入是有效的,但对稳定物价无效。此外,人民币国际化还面临着“特里芬难题”、影响经济政策的独立性、国内金融稳定、可能出现的货币逆转以及国际责任等成本。在综合分析了人民币国际化对中国经济的影响后,认为在人民币国际化背景下,实现经济的内外均衡将更为困难和复杂,但是,人民币国际化对于调节经济是有利的,应加快人民币国际化进程。此外,人民币国际化还会对经济政策的调节效果产生影响,财政政策和货币政策对于经济增长具有促进作用;货币政策对于维持物价稳定更有优势,财政政策和货币政策对于调节内部均衡是积极和有效的,而我国的国际收支可以通过汇率和货币政策工具进行调节,从而实现外部均衡。 鉴于人民币国际化存在的问题和风险,提出了构建整体风险管理体系的构想,并对人民币国际化可能涉及的各个环节提出了对策建议。认为汇率市场化应该分阶段进行,中期实行汇率目标区制度,最终目标还是实行浮动汇率制。人民币国际化与利率市场化改革应交互进行,实行渐进式的市场化改革。促进资本项目的渐进式开放,控制资本项目开放风险。在继续推进香港人民币离岸金融市场建设的基础上,逐步建设人民币离岸金融市场群。推动在岸金融市场有序发展,提高对外服务能力。转变金融中介职能,完善金融监管。建设稳定、有效的政治体制,提高人民币国际化信心。 人民币国际化,实现人民币由国别货币成长为跨越国界,成为国际上普遍认可的计价、结算和储备货币已经成为人们的共识。虽然人民币国际化还存在着这样那样的问题,人民币成为国际货币的道路还很漫长,但是却会给我国发展带来巨大的推动力,我国应该抓住时机,从各方面稳步推进改革,将人民币建设成为国际货币体系中的重要一员。


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