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济南市城市用水定额编制

钱伯宁  
【摘要】:用水定额是城市水资源管理的重要基础工作,是衡量一个地区水资源管理和节约用水管理水平的重要指标,通过编制针对性和可操作性强的用水定额、建立定额用水的科学指标体系,将为济南市计划用水、节约用水、水资源管理和保护提供重要依据。同时,定额的编制实施对于改善济南市生态环境、恢复和保护泉水喷涌,不断实现水资源的可持续利用意义重大。论文主要工作如下: (一)对城市水资源管理现状分析以及对策和措施探讨。当前,人口的增长和人均需水的增加正在加剧人类对水资源的需求。变水资源的“供应管理”为“需求管理”,已经成为城市水资源管理的发展趋势。通过与国外先进经验的比较,我国仍存在着用水效益低下以及水污染严重的问题。而要解决这些问题,只能依靠开源和节流。 (二)对济南市自然、经济、社会概况以及水资源分布特点进行了说明、分析。针对目前普遍实行重复利用率已不在适合作为城市节水考核指标的现状,提出以具有多重功效的城市用水定额取代成为考核指标的必然性。根据济南市用水特点,把济南市城市用水分成了城市生活用水、工业用水、城市生活公共用水三大类。 (三)提出了城市用水定额的编制方法。在系统分析了现行的经验法、统计分析法、类比法、技术测定法等方法后,确定了济南市定额编制应综合各种方法,尽可能使用两种以上方法进行比较,对结果离散性较大定额反复几次进行分析和试算。同时参照其他城市定额或国家及行业设计定额值进行校正分析,从而确定相应的用水考核定额。 (四)在综合分析了影响工业用水的因素后,提出了工业用水定额单位及表达式。根据济南市实际情况,主要采用了统计分析法和技术测定法制定用水定额。并以某集团为例,以其三年的用水统计资料为基础对该单位的用水定额进行了测算。 (五)根据城市生活用水特点,分析提出了城市生活用水种类和定额单位。在综合分析了各影响因素后,以统计分析为主,参照水平衡测试结果和典型情况,以及其他城市定额进行适当调整后确定,给出城市生活用水定额值。 (六)根据城市公共用水特点及其管理现状,提出了其定额单位。在编制过程中,以现状用水典型数据为依据,删除明显不合理的数据,核定出了定额值。 (七)在总结全文的基础上,根据用水定额对用水单位、城市供水企业、城市节水、水资源管理和城市发展的影响以及新《水法》关于超定额累进加价制度等的规定,对城市用水定额的应用前景进行了分析与展望。


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