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《武汉大学》 2005年
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乡镇政府绩效管理研究

彭仕勇  
【摘要】:随着“三农”问题的日益突出,以及农村“后税费时代”的到来,人们对现有乡镇一级政权的职能和作用产生了越来越多的质疑。反思乡镇,我们将会发现:乡镇诸多问题的产生,其中一个重要的原因就在于乡镇政府绩效管理不科学、不准确、不完善。而绩效管理,通过以绩效评价为核心的行政管理创新,将公共责任和顾客导向融人其中,将使政府“更有回应性,更有责任心,更富有效率”,成为具有自我更新机制、不断提高自身效能的组织。因此,研究乡镇政府绩效管理是关系我国农村全面发展的重要课题。本文旨在从治理以及范式的角度,对乡镇政府绩效管理的必要性、动力和阻力以及建设途径进行一些探索性的思考。 文章首先对乡镇政府绩效管理研究中涉及的一些概念进行了界定,并对相关的理论分析框架做了一些介绍。在此基础上,在文章第二部分提出,在公众需求日益增加与政府面临财政约束的双重困境下,加强绩效管理,提高政府绩效是乡镇政府的必由之路。 政府绩效管理的价值取向是政府绩效管理的灵魂,只有寻求政府绩效管理合理的价值取向,才能科学的实施绩效管理。文章的第三部分从分析经济体制的变化入手,认为随着市场经济带来的我国政府与公众、市场和社会的关系的变化,在政府的绩效管理上,要以公众为本,建设“民本型”高绩效政府。 “民本型”高绩效政府是乡镇政府绩效管理的价值取向。文章第四部分认为,“民本型”高绩效管理体系作为一个全新的管理理念和方法,要想在乡镇这片土壤中扎根成长,面临的阻力不少,但同时也必须清醒地看到,在乡镇实施绩效管理的环境也基本具备,有一定的动力因素。 文章的第五部分,对如何构建“民本型”高绩效管理体系的途径进行了一些探索。认为,要建设高绩效的管理体系,必须从以下五个方面着手,既转变政府理念;建立科学的绩效考核机制;实现绩效管理的制度化;运用有效的绩效管理方法;进行有效的制度激励。
【学位授予单位】:武汉大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2005
【分类号】:D67

【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前6条
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【参考文献】
中国期刊全文数据库 前6条
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【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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中国博士学位论文全文数据库 前10条
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陈巍;绩效评估与政府责任机制的完善[D];湘潭大学;2010年
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3 王宁;“两型社会”背景下地方政府绩效评估存在的问题与对策研究[D];湘潭大学;2010年
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【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
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【二级引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
1 马国亮;科学发展观视域下县级政府绩效管理研究[D];山东师范大学;2012年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前3条
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【相似文献】
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中国重要会议论文全文数据库 前10条
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5 王欣然;;探索中的ICU护理绩效管理[A];全国门急诊护理学术交流会议论文汇编[C];2011年
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中国重要报纸全文数据库 前10条
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6 江珊;绩效管理小心“跑靶”[N];中国医药报;2008年
7 刘怀明 本报记者 杜吟;光华公司绩效管理瞄准四个重点[N];中国质量报;2010年
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中国博士学位论文全文数据库 前10条
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7 丛亮滋;基于物流成本的流通企业绩效管理优化研究[D];南开大学;2010年
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 彭仕勇;乡镇政府绩效管理研究[D];武汉大学;2005年
2 刘平;人力资源绩效管理系统运作机制研究[D];西南石油学院;2003年
3 吴笛;Z银行CZ分行信贷员绩效管理改进研究[D];南京理工大学;2010年
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5 倪浩;企业中知识团队绩效管理研究[D];南京理工大学;2004年
6 戴骏;以团队为核心的绩效管理模型的设计与应用——PA公司的绩效管理体系的方案设计[D];电子科技大学;2004年
7 陈宝怀;以KPI为核心的我国中小企业绩效管理研究[D];电子科技大学;2004年
8 王晓东;战略转型下的企业绩效管理研究——A热电公司绩效管理案例分析[D];对外经济贸易大学;2004年
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10 乔艳婷;中小企业绩效管理问题及对策——以ABC公司为例[D];对外经济贸易大学;2005年
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