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中央企业经营者道德风险研究

孟凡良  
【摘要】:改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和我国社会经济的不断发展,在我国国有企业中逐步形成了具有中国特色的企业家群体。其中,中央企业的经营管理者作为一个特定的社会群体在三十年成长中的不凡业绩,使其政治地位、经济地位、社会地位得到了社会的普遍认可,已成为令人向往的职位之一。然而,我国各项改革仍处于逐步深化的过程中,由于职业经理人市场建设滞后、激励约束机制不够健全以及企业家自身的原因,也发生了许多影响巨大的中央企业经营者利用职权侵吞国有资产和玩忽职守、重创企业的事件,并由此引发了较为广泛的社会效应与政治后果。这表明,中央企业经营者的职业道德风险开始成为制约企业正常成长、影响国有经济运行效率的重要因素。本文旨在揭示我国中央企业经营者的道德风险产生机理,建立道德风险行为的监管与预警机制,以避免或降低中央企业经营者的道德风险行为及后果。 本研究在对我国中央企业经营者道德行为进行实证分析的基础上,运用经济学、管理学、心理学和伦理学的相关理论,揭示和验证中央企业经营者道德风险行为的成因、过程和典型行为特征,提出了中央企业经营者道德风险行为的界定概念,建立了由经济责任、政治责任、社会责任构成的三个维度综合测评的管理行为分析模型;并针对典型的道德风险行为,运用三维度分析模型剖析其生成机理、触发因素,揭示其阻断与管制的路径;在此基础上,提出了中央企业建立道德风险预警管理机制的路径、方式,设计了预警指标体系的结构与测度方法。并从国有资产管理角度提出了防范中央企业经营者道德风险行为的公共政策建议。全文分为四个部分,由八章组成。 第一部分是研究主题的提出与相关基础理论的综述,为论文设定了研究目标、研究方案,为全文奠定了基础理论平台,由第一章与第二章组成。第一章是关于研究目标、研究意义、研究方法的讨论;第二章是关于企业经营者道德风险的相关理论研究综述。 第二部分是中央企业经营者道德风险的基本理论研究及其实证分析,是论文的核心内容。由第三章、第四章、第五章组成。第三章论述了中央企业经营者道德风险行为的基本分析模型,建立了道德风险行为的测评由政治责任、经济责任、社会责任来界定的三要素概念;第四章是关于中央企业经营者道德风险行为的实证分析,进行了抽样调查问卷与专题访谈的内容设计与结果分析,分别针对中央企业领导人、专家学者与国有资产监管部门负责人发放了856份调查问卷,验证了从政治责任、经济责任、社会责任三维度模式建立道德风险行为监管标准的可靠性与可行性。第五章是关于经营者道德风险行为的生成机理的讨论,对道德风险行为产生的企业内因与外因、触发因素进行了原理性论述,并专门选取典型的职业倦怠行为与道德风险的关系进行了剖析。 第三部分是关于中央企业建立经营者道德风险预警管理机制的论述,是论文的主体内容,由第六章、第七章组成。第六章论述了中央企业建立经营者道德风险预警管理机制的目标、原则与方法,围绕经济责任、政治责任、社会责任的标准设计了中央企业经营者道德风险预警指标结构,并建立了具体测度方法;第七章提出了中央企业建立经营者道德风险预警机制的有关公共政策建议。 第四部分是全文的结论与研究展望。说明了论文的主要研究结论与主要创新点,陈述了研究不足及其原因,并对论文研究的后续工作进行了预期与展望。 本论文是中国行政体制改革研究会委托课题“中央企业经营者道德风险预警机制研究”的主体研究工作。


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