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中国大学奖学金问题研究

刘燕  
【摘要】: 1983年教育部和财政部联合发布的《普通高等学校人民奖学金试行办法》结束了我国实施了30多年的单一的人民助学金制度。但随着高等教育收费制度的建立,贫困生问题日益引起社会各界的广泛关注,在这一新形势下,我国奖学金逐渐由单纯的奖优型演变为奖优型与资助型并存。然而,教育界对此还缺乏必要的认识,影响了对贫困大学生的有效资助和奖学金整体功能的发挥。所以,从对我国大学奖学金进行研究具有重要的理论意义和实践价值。 本文着重分析当前存在的两类奖学金与大学生资助体系的关系,得出如下结论:①奖优型奖学金不属于大学生资助体系,但它是我国高等教育发展中的重要激励机制之一,对调动学生学习积极性、培养优秀人才发挥着重要作用。②资助型奖学金属于大学生资助体系,本研究从理论和现实条件上分析了其存在的依据;并通过个案访谈证实资助型奖学金对激发贫困学生的学习积极性,缓解他们的经济压力,培养他们的社会责任感和树立正确的人生观、价值观、世界观等方面具有特殊意义。但我们也应该认识到,由于我国高等教育的个人收益率较高和高等教育财政状况的紧张决定了其不可能在资助体系中占据主导地位。 当前,我国大学奖学金在实施过程中仍存在诸多问题,本文针对如何完善这一制度并充分发挥其功能提出了相关的政策建议:①全面认识奖学金;②系统构建奖学金系统;③奖学金的评定标准要符合社会发展对人才的要求;④完善奖学金的评定和发放过程,注重其教育作用;⑤改革专业奖学金和定向奖学金,增加贷款还款的减免。


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