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《中国地质大学》 2010年
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化学工业园区安全规划与风险管理研究

周德红  
【摘要】: 安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展、全面推进建设小康社会、加快社会主义现代化和社会稳定的大局,是经济发展和社会进步的前提与保障,是落实科学发展观的必然要求与构建和谐社会的重要方面,是安全发展的核心内容和基本任务。化学工业园区是现代化学工业为适应资源或原料转换,顺应经营国际化、集约化、大型化、最优化和效益最大化发展趋势的产物,是化工行业取得长期发展的主导方向。随着我国经济的迅猛发展和化学工业园区建设热潮的兴起,化学工业园区的数量与日俱增。据不完全统计,通过近十几年的发展,我国迄今拥有省级以上人民政府批准建设的新建化学工业园区达60多个。化学工业园区的建设与发展在促进当地经济和化工产业发展的同时,也带来了新的安全问题,由于化学工业园区内多为石油化工企业,生产、储存、使用、经营、运输和处置着大量易燃、易爆、有毒等的危险化学品,且园区内重大危险源众多,一旦发生火灾、爆炸或危险化学品泄漏扩散事故,极易造成严重的后果。另外,化学工业园区内企业相对密集,如果某一单个化工企业发生重大事故就很有可能波及与之相邻的企业,从而引发灾难性的“多米诺骨牌”连锁效应。其主要原因之一是对化学工业园区的安全规划与风险管理缺乏全面的认识,现有的化学工业园区安全规划与风险管理体系还不健全,有待进一步的探讨和完善。因此,本文就此展开研究,以期为化学工业园区安全规划与风险管理提供一种新的理论框架和方法体系。 化学工业园区安全规划是实现风险管理重心由事后处置向事前预防的转变,是实现事故管理向风险危机管理的转变,从化学工业园区经济可持续发展的战略高度,对园区建设和土地利用进行合理规划,对园区危险源进行优化布局、调整分散,对消防、医疗等应急资源进行有效配置,是从宏观角度实现园区整体安全发展与和谐统一的一种必要手段,同时也是风险管理内容的重要组成部分。如何对化学工业园区进行科学、合理、有效的安全规划与风险管理,预防和控制潜在的重特大事故,降低其造成的损失和影响,以确保化学工业园区的生产安全和社会稳定,实现化工企业良性、可持续发展,已经成为各级政府、园区建设者与管理者日益关心、关注和需要解决的核心、热点问题。国家安全生产监督管理总局编制的《国家“十一五”安全生产科技发展规划》中,将化学工业园区安全规划关键技术作为60个优先发展的安全生产科技研究方向之一,也再次将化学工业园区安全规划与风险管理作为园区长期稳定建设与发展的重点。 目前针对化学工业园区安全规划与风险管理的研究是一项新的课题,国内外尚处于探索阶段,化学工业园区的风险管理能力还比较弱。因此,为了有效预防和控制化学工业园区重特大事故的发生,对化学工业园区进行科学、合理、有效的安全规划和风险管理的需求空前增长。本文以此作为研究的切入点,选取一个具体的化学工业园区作为研究对象,建立适合我国国情和具有可操作性的化学工业园区安全规划与风险管理理论方法体系,从而科学、有效、系统的对园区实行风险管理,最大可能地避免、控制、减轻安全生产事故可能造成的人员伤亡、财产损失与环境破坏,进而促进化学工业园区的安全发展。本文首先从化学工业园区安全规划与风险管理的基础理论、国内外研究现状、研究的目的和意义以及目前研究存在的主要问题出发,探讨了基于最大可信事故的化学工业园区风险分析方法,并通过风险评估模型计算出最大可信事故死亡、重伤、轻伤半径和化学工业园区最大可信事故概率;其次,提出了园区安全规划的方法、拟建和已建化学工业园区安全规划的基本程序以及园区安全规划的主要内容,并确定了化学工业园区安全功能区划分的方法和标准,可以作为园区安全功能区划分的参考依据;然后论文从事故预防理论的角度建立了化学工业园区风险管理体系,重点探讨了化学工业园区风险水平评价指标体系与应急管理体系的构建过程;最后论文将建立的化学工业园区风险水平指标体系进行了实例应用研究,采用模糊数学综合评价法对化学工业园区风险水平进行了评价,并选用层次分析法计算各评价指标的权重,计算出化学工业园区的风险水平等级,找出化学工业园区在预防和控制风险方面存在的缺陷和不足,并提出相应改善和提高园区风险管理水平的对策措施及建议。 归纳起来,本论文研究的内容主要包括以下七个部分: 第一章主要阐述了化学工业园区安全规划与风险管理的研究背景和存在的问题、国内外研究现状、研究的目的和意义、研究的内容和方法、研究的范围、技术路线。 第二章首先阐述了化学工业园区安全规划与风险管理的基本概念和基础理论,然后分析了化学工业园区安全规划与风险研究存在的主要问题,为提出基于最大可信事故的化学工业园区风险分析方法、安全规划理论方法体系、风险管理体系、风险水平评价指标体系和应急管理体系奠定了基础。 化学工业园区风险分析是对园区进行安全规划和风险管理的基础,论文第三章从化学工业园区发生重大事故的类型及影响因素出发,探讨了对化学工业园区进行风险辨识的重点以及园区重点区域(储罐和仓库储存区、生产装置区、码头装卸区等)风险辨识应该包括的内容,根据基于最大可信事故的化学工业园区风险分析方法计算园区最大可信事故概率,并将此方法应用于实例研究中,通过风险评估模型计算最大可信事故的死亡半径、重伤半径和轻伤半径,作为下一章化学工业园区安全规划的参考依据。 论文第四章首先探讨了化学工业园区安全规划的方法,分别提出了拟建和已建化学工业园区安全规划的基本程序。其次,提出了化学工业园区安全规划的主要内容应该包括化学工业园区整体风险分析、化工企业选址及平面布局、确定企业安全生产入园许可、构建园区风险管理模式及方法、建立园区应急救援体系。然后提出了化学工业园区安全功能区划分的方法和标准,可以作为园区安全功能区划分的参考依据。最后在第三章基于最大可信事故化学工业园区风险分析的基础之上,将本章的安全规划技术方法应用于实例研究当中,进一步探讨了化学工业园区安全规划技术方法的具体应用。 第五章在化学工业园区风险分析和安全规划技术研究的基础上,建立了适合我国化学工业园区的风险管理体系,主要包括园区安全规划管理体系、安全生产监督管理体系、风险水平评价指标体系和应急管理体系。然后根据化学工业园区有别于单个化工企业的需要,重点介绍了化学工业园区风险水平评价指标体系和应急管理体系的构建过程,并建立了化学工业园区风险水平评价指标体系和应急管理体系。化学工业园区风险水平评价指标体系应该包括六个指标,即园区整体规划指标、园区社会经济状况指标、园区环境质量状况指标、园区企业安全水平指标、园区企业间相互影响指标、园区应急能力指标;化学工业园区应急管理体系应该包括园区应急预案体系、应急管理“三制(法制、体制和机制)”、应急能力评估体系、应急管理信息平台。在化学工业园区风险管理过程中,可以运用建立的风险水平评价指标体系和应急管理体系对园区实行风险评价和应急管理。 第六章采用模糊数学综合评价方法对建立的化学工业园区风险水平评价指标体系进行了实例应用研究,选用层次分析法计算各评价指标的权重,强化了各评价指标间权重集的科学与一致性,为模糊综合评价结果的准确性提供了支持。通过模糊数学综合评价建立了化学工业园区风险水平评价集,并对化学工业园区进行了等级评价,计算出化学工业园区的风险水平等级。通过对化学工业园区风险水平等级的评价,可以找出化学工业园区在预防和控制风险方面存在的缺陷和不足,并提出相应改善和提高园区风险管理水平的对策措施及建议。 论文第七章根据前面几章的研究成果,概括了本论文的主要研究成果及创新性,以及研究过程中存在的问题,并提出了下一阶段化学工业园区安全规划与风险管理的研究展望。 为了更好体现论文中提出的理论方法体系的实用性、可行性和可操作性,本论文把江苏省无锡市一个具体的化学工业园区实例运用于每一章节的阐述中。提出的安全规划技术方法、风险管理体系以及风险水平评价指标体系对化学工业园区安全规划、风险管理及风险评价均具有一定的指导作用,同时从事故预防和本质安全理论的角度,为有效的预防化学工业园区重大恶性事故的发生、改善和提高化学工业园区风险管理水平具有十分重要的指导意义。
【学位授予单位】:中国地质大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F426.7

【引证文献】
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【同被引文献】
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中国博士学位论文全文数据库 前1条
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中国硕士学位论文全文数据库 前2条
1 毛晓杰;化学工业园区重大危险源的安全监管研究[D];东北大学;2008年
2 王喜奎;化学工业园区土地使用安全规划方法研究[D];首都经济贸易大学;2007年
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