我国农业补贴政策的演进与发展研究

【摘要】：农业补贴是一项最主要、最常用的政策工具，政府将之用于本国农业支持与政策保护。我国人口超过13亿，农业安全更加重要。农民是农业生产的主体，对于我国这样一个拥有8亿多农民的社会来说，如何保持农民收入稳定增长是经济发展面临的重大问题。作为一个生产条件有待改善、农业人口众多的发展中大国，我国在农业补贴政策的设计等方面还有许多需要发展和完善的地方。 新中国成立以来，我国农业补贴政策历经变迁，尤其是2004年以来，该政策经历了里程碑式的变革，从原来以企业和消费者为主要受惠对象的间接补贴变为以粮农为主要受惠对象的直接补贴，极大地提高了农业补贴政策在维护经济安全中的作用。虽然该政策目前还存在一些不足，但由于它在政策效率等方面具有一定优势，在可以预见的未来，该政策仍将是政府促进和维护农业安全的重要手段之一。 本文主要运用文献研究法、历史分析法和案例研究法，通过分析我国农业补贴政策的演进和发展，指出其中存在的问题，结合我国的国情，辅之国外农业补贴政策的一些经验，建立了一套符合我国国情的农业补贴政策。