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农业补贴政策对农户耕地投入的影响研究

程娟  
【摘要】:伴随着农业发展进入新的历史阶段,从2004年起,国家实施了新的农业补贴政策,加大对农业的政策支持,增加各级财政对农业和农村的投入,刺激农业生产。由于农户不仅是农业补贴政策的实施主体,同时也是农业生产最基础的经济单位,所以,农业补贴政策对调动农民种粮积极性、促进农民增收、确保粮食安全起到了很大作用。 鉴于农户对耕地的合理投入不仅是农村经济发展的动力,而且关系到国家粮食安全。因此,本文从农户这一微观角度,研究农业补贴政策对农户耕地投入影响,试图探索出一条激励农户合理投入的途径,为制定有关政策提供参考依据。 本研究在借鉴国内外学者相关研究成果的基础上,基于社会经济发展的差异性,选取位于中部地区的江汉平原和位于东部地区的太湖平原为研究区域,利用入户问卷调查资料,就农业补贴政策对农户耕地投入的影响进行研究,并在理论上利用农户模型进行规范分析,提出假设命题;通过比较分析法并依托问卷调查数据建立对数线性计量模型来验证理论分析假设,最终得到如下结论:农业补贴政策总体上对农户耕地投入具有促进作用,并表现出区域的差异性和农户类型的差异性。其中,农业补贴政策对农户耕地投入影响的差异性表现在对太湖平原呈现显著的正影响,对江汉平原的影响并不显著;对利润型农户正影响显著,温饱型农户正影响不显著。 基于以上结论,本文建议国家应制定相关的农业补贴差异性政策,即根据不同地区不同类型农户的不同生产生活需要,“对症下药”,这样才能实现国家农业补贴政策的政策目标,以促进农户对耕地进行合理投入,从而达到农业增产增收增效的目的。


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