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《华中农业大学》 2010年
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中国农村信用社制度变迁研究

刘勇  
【摘要】:我国自2003年以来连续出台七个“一号文件”,都把解决农业、农村、农民等“三农”问题放在首要地位。中国农村信用社作为农村金融体系中的主力军,充当着“支农”的先锋角色。同时又背负着巨额不良贷款、产权不清、法人治理结构不完善等等问题,如何解决这些问题是当前我国农村金融领域的热点和难点议题之一。围绕这一问题,学者们进行了大量的研究,取得了一些有益的成果。但仍存在不足:表象研究较多而深层原因研究不足,囿于“就农信社谈农信社”,从制度变迁的视角综合分析中国农信社制度变迁的成果尚不多见。 本文以新制度经济学的制度变迁理论为指导,对我国农信社制度效率进行了实证分析;从国家、农信社组织和农户三个角度分析了农信社制度路径依赖形成的必然性。并分析了农信社制度异化的本质原因以及异化的结果。最后,根据我国当前的经济环境,探讨了合作金融制度的适应性与中国农信社改革方向。核心内容与结论如下: (1)农信社制度效率的实证分析:本文第三章探讨了主流的制度效率评价方法(六种方法),提出制度效率评价要以一定价值观为指导的观点,从农户福利的角度来评价农信社制度效率。通过对经济增长、收入、消费等三个指标的讨论,认为消费是衡量农户福利的合适指标,并提出一个改进的凯恩斯函数进行论证,基于VAR模型来实证分析了农信社贷款对农户消费的动态影响,从而间接论证农信社制度的效率。研究的结论是农信社制度改善了农户福利,因而是有效率的制度。 (2)农信社制度变迁的路径依赖分析:本文第四章首先从国家的角度分析农信社制度变迁的路径依赖,通过模型分析和数据辅证,证明国家通过农信社制度获得了巨额“配置租”,是制度的最大既得利益者,并提出“国家既得利益者假说”;接着,从制度的载体—组织的角度来分析农信社的路径依赖,通过一个模型分析证实其凭借垄断性的“支农”地位,在路径依赖上自我强化;最后,从农户的角度分析农信社的路径依赖,由于农户早期脱离农信社组织具有“退出成本”,使其早早陷入对该制度的依赖境地;之后由于农信社组织的垄断性地位而使农户陷入无法选择的现实,被迫对制度依赖。研究的结论是:农信社制度变迁的路径依赖形成具有必然性。 (3)农信社制度变迁的异化分析:本文第五章首先分析了制度异化的环境—农村经济体制演变及其特点,认为最主要的特点是国家主导;其次,对农信社制度异化的过程及其特点进行回顾,并且认为国家主导性是制度异化的本质原因;最后,基于制度内容的“三分法”,深入地分析农信社制度异化的结果。得出的结论是:国家主导是农信社制度异化的本质原因,农信社制度异化造成的事实结果是:国家抛弃了真正意义的合作金融、农户对合作金融制度的抵制以及农信社制度与合作金融制度发生了巨大偏离。 (4)农村合作金融制度的适应性效率分析:本文第六章首先分析了国外几种主要的农村合作金融模式及其适应性效率;在此基础上对农村合作金融在我国的适应性效率进行分析。得出如下结论:当前我国的经济环境,标准的农村合作金融制度是不合适的制度,中国农信社改革应突破国家主导型模式,按照现代合作金融原则来进行,以适应当前的经济环境。 综上所述,中国农信社制度变迁(改革)虽然取得了一些成绩,然而鉴于农信社制度改革,需要突破制度变迁的路径依赖制约、适应目前经济环境的变化以及改革者对改革路径的正确认识,因此改革距离成功仍然有很长的一段路要走。
【学位授予单位】:华中农业大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F832.35

【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
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