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《华中师范大学》 2014年
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信息化条件下的纳税服务体系建设研究

申贤兴  
【摘要】:纳税服务理念是一个新兴的名词,其首先诞生于美国。众所周知,美国是资本主义制度比较完备的国家,其政府公共服务水平达到一个很高的境界,同样的,民众对纳税服务要求也相应地提高。由于该理念顺应了社会经济发展,拉近了政府与民众的距离,因此,纳税服务理念诞生不久,就迅速在世界范围内传播开来。其坚持的核心理念为:以纳税人的需求为导向,以纳税人的遵从为目的,以降低纳税成本为价值取向,为纳税人的税收活动提供方便、专业、快捷的服务。信息化条件下的纳税服务不仅是一个技术概念,更是一个跨学科的集合概念,是一个更为庞大系统的工程。信息技术的运用和推广是信息化纳税服务的基础条件,信息化的决策水平和内部管理更是提升信息化纳税服务水平的关键点,涉及到服务理念和运行机制的变革与创新,关系到税务机关内部管理和每个个体信息化的运用程度。 西方发达国家借用信息技术的优势,普遍建立了现代化的纳税服务体系,促进了税收征管和经济发展。虽然我国的信息化纳税服务建设有一定的成绩,但是仍然面临着信息化服务意识不强、专业素质的人才队伍薄弱、信息有效利用率低的问题。随着税收业务的发展以及纳税人维权意识的增强,探讨在信息化时代下优化纳税服务、促进征纳关系和谐发展成为一个需要迫切研究的课题。 本文以武汉市地税局信息化纳税服务建设为案例,综合运用心理学、经济学、工商管理学、公共管理学、财政税收学、法学和信息化技术等多学科的理论,结合相关文献和实地调研的数据,采用比较研究法、实证研究法等研究方法,指出武汉地税加快推进信息化纳税服务水平建设的必要性。推行“先办后审”模式后,必须加大对办税事项的风险管控力度,确保电子征管资料的及时扫描、上传,按照风险等级及时推送、办结待办事宜;在“营业税改增值税”步调逐步加快的形式下,必须紧盯土地及建筑业重大项目的税源管理,防止税收流失;同时要运用信息化的手段,优化办税流程,实行“删繁简负”,进一步方便纳税人办税。但是经过深入分析,发现武汉市地税局在信息化纳税服务建设中还面临软件种类繁多、兼容性不足,组织机构不健全,人员力量薄弱,知识培训不充分,资金落实不到位,激励考核机制不完善,与外单位数据共享不及时,纳税人参与不广泛等一系列难题,制约了信息化纳税服务水平的提升。本文建议以提升信息管税为基础,提高信息管税决策水平,充实人员业务知识素质,加大对信息化纳税服务水平的激励考核力度,按照信息化的要求,重建办税流程,收集分析纳税人合理需求,建设多部门共享的应用平台。 本文共分为5章,第1章为绪论,第2章为纳税服务的概念框架,第3章为武汉市地税局信息化纳税服务建设现状分析,第4章为提升信息化纳税服务水平建议和对策,第5章为结论。各章节围绕上述内容展开论述。
【学位授予单位】:华中师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:F812.42

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