收藏本站
《华中师范大学》 2017年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

我国外国投资负面清单管理模式的法治维度研究

陈严辞  
【摘要】:中国在四大自贸试验区推行负面清单管理模式的行为,不仅表明了我国外国投资管理理念的转变,也体现了经济体制改革与国际新规则接轨的特点。国务院办公厅于2015年4月发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》(以下简称负面清单),针对不同行业中不同领域规定了 122项具体的特别管理措施。本文选取负面清单管理模式在上海自贸试验区的试行为视角,在深入探究负面清单概念及特点的基础上,全面地比较了负面清单与正面清单的区别与联系,同时对我国全面推行负面清单管理模式的必要性与可行性进行详细分析,并论述该模式的诸多法治创新。最后就负面清单管理模式尚存在的某些不足之处,结合国际实践经验和我国具体实际情况进行了说明,并为其进一步地修改与完善提出一些可行性建议。通过对相关法律文本的梳理,我们发现目前负面清单管理模式的推行缺乏专门、统一的法律法规支撑,规范不成体系容易导致实践过程中产生混乱的情况。在法律层面,各大自贸区适用的依然是外商投资法律法规,这些规定与负面清单并不协调甚至发生矛盾与冲突。虽然国家相关部门发布了专门的负面清单,但其内容过于简洁,且从2013年至2015年每年都在变化,在保持与时俱进的同时忽视了稳定性,这为具体实施带来了新的问题。因此,国家应在实践的基础上总结经验,及早完成相关法律法规的立、改、废工作,为负面清单管理模式的实施提供专门法律依据。与此同时,我国自贸区在推行新模式的过程中缺乏透明度。这不仅不利于增强负面清单的可操作性,更不利于实现引进外资的长远利益。透明度包含负面清单制定过程的透明和信息的透明。为了改变不透明的现状,我们也必须从前述两个方面入手。对于制定过程的透明,做到制定前充分调研和通知公众并收集他们的意见、制定中邀请自贸区的企业和行业协会共同参与讨论和制定后对相关指标进行评估,政府对于公众尤其是利害关系人的质疑必须及时作出回应。对于信息的透明,既要在负面清单中明确特别管理措施的限制标准等信息内容,又要提供通畅的渠道保证相关主体能够了解信息。负面清单管理模式缺乏完善的监督机制和争端解决机制是我们面临的又一问题。此前的正面清单强调对外国投资活动的事前监管,负面清单的转变极大地提高了对监管部门的要求。在推行新管理模式的背景下,我们不仅要注重事前监管,特别关注外国投资是否触及被禁止或限制的行业领域,还要加强对自贸区投资活动的事中和事后监管,这样才能更好地保护我国的国家安全和国家利益。此外,外国投资者来自于不同国家或地区,从事着不同产业的投资活动,在外商集中的自贸区难免会出现冲突和矛盾。因此,我们在加强市场监管的同时还须建立争端解决机制,以便妥善处理各种纠纷维护自贸区正常的市场秩序,进一步推进自贸试验区的法治建设。
【学位授予单位】:华中师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D922.295

【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 郑坤;;负面清单管理模式与法治经济[J];沈阳工业大学学报(社会科学版);2016年02期
2 董成惠;;负面清单管理模式的经济法解读[J];南华大学学报(社会科学版);2016年01期
3 陈兵;;简政放权下政府管制改革的法治进路——以实行负面清单模式为突破口[J];法学;2016年02期
4 陈兵;;法治经济语境下负面清单模式与政府管制改革[J];东北师大学报(哲学社会科学版);2015年05期
5 张静焕;;清单式法治思维的立法逻辑[J];重庆理工大学学报(社会科学);2015年09期
6 曾文革;白玉;;论负面清单时代中国投资管理体制转型的法治对策[J];重庆大学学报(社会科学版);2015年05期
7 陈朝兵;;“负面清单”管理在我国的缘起、应用价值与推广路径[J];现代经济探讨;2015年08期
8 田云华;杨挺;李宗皓;;外商投资“负面清单”管理模式研究综述[J];国际经济合作;2015年04期
9 陆建明;杨宇娇;梁思焱;;美国负面清单的内容、形式及其借鉴意义——基于47个美国BIT的研究[J];亚太经济;2015年02期
10 卫志民;关园;;实施负面清单管理模式的难点与对策——以中国(上海)自由贸易实验区为例[J];理论视野;2015年03期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 陆振华;;“负面清单”简史[N];21世纪经济报道;2014年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈兵;;共享经济需在法治轨道上运行[J];人民论坛;2017年34期
2 逯悦;;中美BIT谈判下负面清单问题探析[J];特区经济;2017年11期
3 曾国东;;刑事案件认罪认罚从宽制度的定位分析——基于检察视域的实证研究[J];东方法学;2017年06期
4 陈兵;;法治视域下中央与地方财税关系的改进——基于英国财税法治早期经验的思考[J];东北师大学报(哲学社会科学版);2017年06期
5 陈兵;;我国地方反垄断执法的机理——从上海自贸区先行先试的视角[J];法学;2017年10期
6 陈兵;;助力共享经济发展的法治之维[J];学术论坛;2017年05期
7 张茂聪;李睿;;“三张清单”机制下的政府权力释放——基于高校管办评分离的视角[J];黑龙江高教研究;2017年10期
8 周钰云;乔帅淇;许梓坤;江淇;丁常悦;;利用粗糙集方法精简负面清单管理政策——以上海自贸区为例[J];中国集体经济;2017年26期
9 方钱;郑均;刘小北;陈婉莹;天天;史兆荣;;“负面清单”管理模式下医院医疗技术应用管理探究[J];医学与哲学(A);2017年09期
10 胡世文;;基于CSSCI的行政审批制度改革研究知识图谱分析[J];未来与发展;2017年08期
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈兵;;法治经济语境下负面清单模式与政府管制改革[J];东北师大学报(哲学社会科学版);2015年05期
2 徐士英;;竞争政策视野下行政性垄断行为规制路径新探[J];华东政法大学学报;2015年04期
3 焦富民;;依法依规从严管党治党的制度化与科学化[J];南京社会科学;2015年04期
4 刘桂清;;产业政策失效法律治理的优先路径——“产业政策内容法律化”路径的反思[J];法商研究;2015年02期
5 张红显;;负面清单管理模式的法治之维[J];法学评论;2015年02期
6 裴长洪;李程骅;;习近平经济思想的理论创新与实践指导意义[J];南京社会科学;2015年02期
7 张丽新;;权力清单制度:法治政府建设的新举措[J];党政干部论坛;2015年02期
8 李晶;;中国(上海)自贸区负面清单的法律性质及其制度完善[J];江西社会科学;2015年01期
9 李军鹏;;当前政府问责存在的问题及对策[J];中国党政干部论坛;2015年01期
10 王利明;;负面清单:一种新的治国理政模式[J];发展;2015年01期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 周定平;高校内外环境治安管理模式的思考[J];湖南公安高等专科学校学报;2003年03期
2 谢晖;;大学的关系重心和管理模式——港澳诸大学观感[J];民主与科学;2010年06期
3 郭峰;李正旺;;研究生思想政治教育与管理模式的理论与实践[J];求实;2008年S1期
4 郭峰;李正旺;;研究生思想政治教育与管理模式的理论与实践[J];求实;2008年S2期
5 余广俊;;高校大学生契约式管理模式初探[J];行政与法;2007年01期
6 曾昭皓;;论辅导员队伍管理模式的创新[J];法制与经济(下半月);2008年02期
7 陆照旭;目前公安队伍管理模式浅析[J];公安研究;1995年05期
8 危旭芳;;完善服务业管理模式的若干设想[J];岭南学刊;2005年06期
9 王安;;转变军队传统管理模式的几点思考[J];中国行政管理;2006年08期
10 赵瑞全;;军工院所传统管理模式的症结和创新[J];中国军转民;2006年07期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 陈功界;;中国式企业管理模式的研究[A];经济生活——2012商会经济研讨会论文集(下)[C];2012年
2 邬萱;;“入世”对学会工作的挑战[A];加入WTO和中国科技与可持续发展——挑战与机遇、责任和对策(上册)[C];2002年
3 封树民;王德忠;;学生住宿管理模式对学生素质形成影响的初步研究[A];研究与交流——北京高校后勤学生公寓工作研究论文集[C];2003年
4 谭云明;李铀;;论媒体信用体系管理模式构建[A];中国传播学会成立大会暨第九次全国传播学研讨会论文集[C];2006年
5 高怀林;许群;冯建明;;孵化器管理模式——深化高校后勤社会化改革新探索[A];管理与服务——北京高校后勤服务社会化改革研究论文集[C];2003年
6 吴文鹏;;学校管理现状及3M管理模式探析[A];科技创新与产业发展(B卷)——第七届沈阳科学学术年会暨浑南高新技术产业发展论坛文集[C];2010年
7 李树丞;李林;邹庆云;;企业管理模式与管理信息系统构建[A];发展的信息技术对管理的挑战——99’管理科学学术会议专辑(下)[C];1999年
8 李玉生;;《县级普通高中管理模式》课题工作阶段总结[A];全国教育科研“十五”成果论文集(第一卷)[C];2005年
9 李海东;;高速公路管理模式研究[A];第二届全国公路科技创新高层论坛论文集(上卷)[C];2004年
10 扈树章;;“订单化生产、市场化运作”精细管理模式的构建[A];全国煤炭企业精细化管理优秀论文集[C];2008年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 吕梦琦 李建平;权力清单越明晰 巡视清单越简单[N];新华每日电讯;2014年
2 本报记者 林刚;青岛国家级企业技术中心达27家[N];青岛日报;2013年
3 上海外国语大学国际经贸管理学院院长 何建民;如何认识与应对目前主宰世界市场的三大管理模式?[N];国际商报;2000年
4 通讯员 周益民;创新人口管理模式[N];咸宁日报;2010年
5 浙江钱塘旅业 万明凡;导入统一的管理模式提升旅业的制度文化[N];江南游报;2005年
6 记者 陈凤来 通讯员 信志峰;衡水创新推出全项目链管理模式[N];河北日报;2014年
7 张振宇;印江创新驻村干部管理模式[N];铜仁日报;2014年
8 ;企业为什么要建立管理模式[N];发展导报;2002年
9 东航江西分公司 姚敏;浅谈乘务长管理模式[N];中国民航报;2010年
10 ;解码区域经营管理模式[N];中国铁道建筑报;2014年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陈严辞;我国外国投资负面清单管理模式的法治维度研究[D];华中师范大学;2017年
2 王亚菊;中国外资准入中负面清单法律问题研究[D];郑州大学;2017年
3 张希;我国政府权力清单制度运行困境与对策[D];上海师范大学;2017年
4 王嵩;推进权力清单制度研究[D];天津商业大学;2017年
5 张伟祺;行政权力清单制度规范化研究[D];郑州大学;2017年
6 陈名利;行政权力清单制度研究[D];首都经济贸易大学;2017年
7 谭丽容;基于法治政府建设的咸阳市政府权力清单制度实施研究[D];湘潭大学;2017年
8 张杰;我国自贸试验区负面清单管理变动趋向[D];国际贸易经济合作研究院;2017年
9 宫春燕;地方政府推行权力清单制度面临的问题及对策研究[D];湘潭大学;2017年
10 唐婷;论清单对安贝托·艾柯小说的建构[D];西南大学;2017年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026