收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

精准扶贫政策实施中意外现象的探讨及思考

刘玲玲  
【摘要】:贫困是发展中国家面临的普遍性社会问题,消除贫困是这些国家政府的重大现实课题。我国自1986年实施扶贫开发政策,到目前已进行30多年,从区域开发、贫困县(村)瞄准到连片特困区扶贫攻坚、整村扶贫,再到精准识别贫困对象进行扶贫,我国的扶贫工作常抓不懈并取得了辉煌成绩。“精准扶贫”是习近平总书记在2013年11月到湖南湘西考察时首次提出的对于我国扶贫工作的重要指示。“精准扶贫”工作是我国在总结以往扶贫工作不足的基础上,根据我国目前所面临的实际贫困情况提出的,是我国扶贫工作的重大战略性转变。要求我们在扶贫工作中落实精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核,这也是目前我国扶贫工作的关键与重点。扶贫工作已经不仅仅是一项经济发展政策,落实到基层更是一项政治任务,与乡村治理不可分割。随着精准扶贫工作在农村的不断推进,农村居民对政策的了解也越来越深入,对于扶贫工作的开展与运行也是给予极大的关注。如何在农村做好精准扶贫工作,打好扶贫攻坚战,真正做到帮扶贫困之人、贫困之村,如何在现有乡村结构下实现精准扶贫效能最大化仍是我国政府工作主要关注的问题。近五年来,全国各地开展精准扶贫取得了辉煌成绩,但是在精准扶贫落实到农村场域后,却产生一些社会性意外现象,这些现象对乡村社会产生了什么影响?基于现象与影响有哪些政策完善建议?对于以上问题,本文将从政治社会学的角度出发,以青县石村为个案,以精准扶贫政策的落实与进展为主线,对石村精准扶贫政策的执行背景与过程进行梳理,通过对石村贫困户、非贫困户以及基层党组织的调研、访谈,与石村所在青县扶贫办主任的交流与探讨,对石村精准扶贫工作进行深入分析和探讨,研究发现,当精准扶贫政策自上而下进入村庄后,主要出现以下意外现象:农户面对贫困名额竞相争夺,扶懒不扶勤,贫困户不愿退出贫困资格,“等、靠、要”思想严重。这些意外现象导致乡村风气衰败、乡村失序、不公氛围弥漫、村民对村干部的信任度降低以及造成乡村社会低度发展等消极影响,通过对这些意外性现象的分析发现,政策的悬浮化设计、偏离化执行、缺失化保障以及农户的文化贫困、乡村结构转型都是造成社会性意外现象出现的原因。同时,我们需要警惕政策自上而下的制定执行带给乡村社会的影响,在乡村社会的治理中需要结合乡村社会结构的基本情况,对接基层发展需求,自下而上地发挥乡村社会的底层作用,以期完善精准扶贫政策,更好得实现乡村治理现代化。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前17条
1 董瑞强;杨慧兰;;完善民族地区扶贫政策体系研究[J];营销界;2019年35期
2 任静;;我国精准扶贫政策及改革路径研究[J];中国农村教育;2019年32期
3 王进国;;新时代背景下我国精准扶贫政策及其创新路径研究[J];农村经济与科技;2019年21期
4 张全红;周强;;精准扶贫政策效果评估——收入、消费、生活改善和外出务工[J];统计研究;2019年10期
5 龙驰;;论精准扶贫政策提出的价值追求与现实依据[J];农村经济与科技;2019年22期
6 张玉;程文燕;孙美伦;杨雷;;江西省重点生态功能区生态扶贫政策效果评价研究[J];经济研究导刊;2019年32期
7 ;做好健康扶贫政策宣传 为脱贫攻坚加油助力[J];人口与健康;2019年10期
8 吴鹏;;精准扶贫政策中牧民满意度及影响因素分析——以内蒙古察右中旗的实地研究[J];智库时代;2019年01期
9 边俊杰;赵天宇;;精准扶贫政策对农村贫困居民家庭消费的影响——基于赣南苏区的入户调查数据分析[J];江西财经大学学报;2019年01期
10 杜爽;;当前脱贫攻坚政策实施中存在的问题与对策——基于L县扶贫工作实践的调查与思考[J];学习论坛;2019年01期
11 杨华祥;;以“四个下沉”确保扶贫政策公平公正落实[J];中国党政干部论坛;2019年04期
12 张丽宾;;我国就业扶贫政策及实施情况[J];山东人力资源和社会保障;2019年04期
13 陈传蕊;;基层精准扶贫政策执行的梗阻问题分析[J];山西农经;2019年09期
14 夏承龙;;金融支持、扶贫政策与农村脱贫研究[J];河北科技大学学报(社会科学版);2019年03期
15 谭清华;;中国贫困治理七十年——扶贫政策创新视域[J];改革与战略;2019年08期
16 王志章;韩佳丽;;贫困地区多元化精准扶贫政策能够有效减贫吗?[J];中国软科学;2017年12期
17 王书强;;扶贫大时代中的小故事——驻村扶贫札记(三)[J];工友;2018年06期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 吴本固;;突出扶持重点 着力提高贫困群众发展能力[A];贵州推进扶贫开发理论研讨会论文集[C];2011年
2 邢杰冉;;河北出台就业扶贫政策 贫困对象至少掌握1至2门技能[A];对接京津——经济强省 绿色发展论文集[C];2018年
3 班纬;;农村劳动力转移与精准扶贫政策的相关性分析[A];2017年中国地理学会经济地理专业委员会学术年会论文摘要集[C];2017年
4 徐鲜梅;;中国信贷扶贫政策及其实践评述[A];中国扶贫论文精粹[C];2001年
5 王震;;政治溪流为中心的精准扶贫再分配政策实证研究——以贵州省K市为案例[A];“决策论坛——决策科学化与民主化学术研讨会”论文集(下)[C];2017年
6 杨敏;聂宇;;浅析六盘水市水资源与贫困的关系[A];中国水利学会2016学术年会论文集(下册)[C];2016年
7 姜文来;;水利精准扶贫特征及其绩效评估体系研究[A];中国水利学会2016学术年会论文集(下册)[C];2016年
8 毕文纲;;浅析企业与农民之间的契约关系[A];2006海峡两岸暨CSNR全国第七届天然药物资源学术研讨会论文集[C];2006年
9 庄晓萌;;大数据背景下开展扶贫审计工作的方法初探[A];江苏省审计机关第七届青年审计论坛论文集[C];2018年
10 唐志文;钱明久;温树新;;暖心!河北省2019年健康扶贫冬季暖心服务活动启动[A];对接京津——借势京津 协同融合论文集[C];2019年
中国博士学位论文全文数据库 前6条
1 孙菲;中国农村致贫原因及扶贫政策效应计量分析[D];首都经济贸易大学;2018年
2 王志丹;贫困村发展中的村民参与研究[D];华中师范大学;2012年
3 吴华;中等收入阶段中国减贫发展战略与政策选择[D];财政部财政科学研究所;2012年
4 李文钢;聚光灯下的宁村扶贫模式研究[D];云南大学;2015年
5 罗连发;社会资本与农村减贫研究[D];武汉大学;2012年
6 张凤华;中国农村扶贫政策的绩效评价[D];武汉大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 董婧萌;贫困个体的精准扶贫政策态度与自尊的关系[D];西北大学;2019年
2 刘觉蔚;基层政府精准扶贫政策执行的困境与对策研究[D];电子科技大学;2019年
3 常辰晖;精准扶贫中乡镇政府政策执行的问题与对策研究[D];华北理工大学;2019年
4 刘璞;基于霍恩—米特模型的F县政府精准扶贫政策执行问题研究[D];长安大学;2019年
5 刘洋;河北省连片开发扶贫试点效果研究[D];河北工业大学;2017年
6 张春艳;黑龙江省M县光伏发电精准扶贫政策执行问题研究[D];辽宁大学;2019年
7 王姣;山西省健康扶贫路径优化研究[D];山西财经大学;2019年
8 吴立红;重庆市健康扶贫政策实施现状及对策研究[D];重庆医科大学;2019年
9 赵舒涵;精准扶贫政策执行问题及其对策研究[D];江西财经大学;2019年
10 王嘉玲;华坪县永兴乡精准扶贫政策执行研究[D];云南大学;2018年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 通讯员 周苡 张倩莹;南岳区 教育扶贫政策列入“入学课”[N];衡阳日报;2019年
2 杜双 特约记者 辛鹏;青冈全力落实五大扶贫政策[N];绥化日报;2018年
3 记者 武芳;我市扎实推动扶贫政策落地落实[N];许昌日报;2019年
4 特约记者 柯勇;“讲学考”,帮干群“吃透”扶贫政策[N];十堰日报;2019年
5 记者 唐馥娴;东至:落实教育扶贫政策 全力助推脱贫攻坚[N];池州日报;2019年
6 张萍;永寿三举措推进健康扶贫政策落实[N];咸阳日报;2019年
7 记者 符晓鸣;精准落实扶贫政策 提升群众获得感和幸福感[N];团结报;2019年
8 记者 王利英;加大帮扶力度 落实落细扶贫政策[N];鹤壁日报;2019年
9 特约记者 李杰;州卫健局健康扶贫显成效[N];黔西南日报;2019年
10 四川省财政厅;四川:全面构建财政教育扶贫政策体系[N];中国财经报;2019年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978