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《华中师范大学》 2001年
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论产业结构变迁中的制度因素

熊建军  
【摘要】: 本文主要从制度因素角度,探讨经济体制对产业结构变迁的促进与制约。理 论意义在于探讨产业结构变迁的一般规律,为我国产业结构调整提供一定的理论 依据。实践意义在于为我国产业结构调整与升级,迎接知识经济挑战,提出若干 具有参考意义的对策思路。 一、产业结构变迁与经济发展 产业结构变迁本身属于经济发展的基本命题之一,在经济发展的不同阶段, 产业结构呈现不同的特征。经济发展与经济增长并非同一概念。经济增长通常是 指一个国家经济规模在数量上的扩大,经济发展不仅包括经济增长这一量的扩 大,还包括产业结构的演进等方面的变化。在某种意义上说,经济发展史也就是 产业结构变迁的历史。 产业结构是指国民经济各产业之间的联系和数量比例关系。研究产业结构的 角度和目的的多种多样,从而形成产业分类方法上的多样性,三次产业分类法是 目前广泛应用的方法之一。所谓三次产业分类法就是把全部经济活动划分为第一 次产业、第二次产业和第三次产业。三次产业分类法在理论和实践上都存在一些 有争议的地方。从经济发展史的角度看,三次产业分类的本身是人类经济发展阶 段性的表现,三次产业的逐级产生并且在国民经济中的地位的变化,本身的表明 经济发展史的进程阶段。随着研究的深入和信息技术的飞速发展,信息产业在国 民经济中所占比重不断提高,人们提出了第四次产业(信息产业)和第五次产业 (知识产业)的概念。 1、衡量产业间比例关系的基本指标。研究产业间的比例关系的基本指标通 常有:(1)各次产业就业人数及其占全部就人数的比重;(2)各次产业所创国民 收入及其在全部国民收入中所占比重;各次产业增长对经济增长的贡献率。(3) 各次产业间的投入与产出联系;(4)各产业的劳动生产率和产业间的比较劳动生 产率。一国产业结构的状况,实质上反映出在某一时点上各种生产要素的配置情 况,反映一个国家社会再生产的起点。 OZ白昌言吊-fo一——E二‘二一广丁 2、产业结构变迁的基本规律。产业结构受诸多因素的影响,不同国家或同 一国家在不同发展阶段上,产业结构存在差异,但在产业结构的变迁中仍表现出 一绒性。门)三次产业在经济发展过程中所处地位的变化,主要反映在产业结 构高度化上,即三次产业中生产要素由第一次产业和第二次产业转移,即工业化 过程,以及与此相对应的城市化过程;第一次产业和第二次产业的生产要素向第 三次产业转移。(2)主导产业不断更替,传统产业让位给新兴产业,传统产业得 到重新改造。(3)产业结构出现“软化”和“绿色化”趋势。 二、计划经济时期产业结构演进 1、制度、基本社会制度与经济体制。这是三个不同的概念,制度是个比较 宽泛的概念,简单地讲,它是一系列社会规则,用于约束人的行为,调整人与人 之间的利益关系;基本社会制度的核心是生产资料所有制的基本形式以及与之相 应的分配制度;体制指的是基本制度在政治、经济、社会、科技、文化、教育等 领域的具体表现形式,或各部门、各领域的组织管理方式。一般而言过其实,基 本制度具有较长时期的相对稳定性,而体制具有多样性、派生性和可变性。过去 相当长时期,我们把基本制度和具体的经济体制等同,误以为计划经济是社会主 义的本质,长期坚持,而把市场经济认定为资本主义的本质,加以排斥。 2、计划经济体制的基本特征。计划经济体制是一种以国家为中心,以指令 性计划为主要手段的资源配置方式和经济管理体制。计划经济体制高效运作,其 基本的假定是:计划的科学性、计划的权威性及决策层次利益的一致性。不难看 出,这些假定的实施有极高的要求。我国传统的计划经济体制的基本特征主要有: 门)它是一种高度集中的决策体制,是一个自上而下的纵向控制系统,通常有 严密的科层结构。(2)在所有制上,追求“一大二公三纯”,不仅严格限制非公 有制的发展,而且急于把集体所有制改变为单一的全民所有制。(3)非经济的激 励机制。(4)企业只是形式上的,是行政的附属物。 3、我国计划经济时期产业结构变化。传统的计划经济虽然存在诸多弊端, 但也发挥了重要的历史作用。新中国成立之初,我国是一个极端落后的农业国, 在资源短缺,百业待兴的状况下,实行计划经济有利于集中有限的资源保证重点 《;圭乡〕广士壹工Z之 建设的需要,使我们在较短的时期内有效地推进了工业化进程,产业结构有显著 改善,仅在“一五”时期,第一、二、三次产业结构的产值比重由45.4兄40.0队 14.6%演变为1957年的33.5%、sl.2%、1
【学位授予单位】:华中师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2001
【分类号】:F121.3

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