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《华中师范大学》 2004年
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我国社会信用体系构建的研究

刘湘梅  
【摘要】: 信用体系建设是整顿与规范市场经济秩序的治本之策。我国社会信用体系的建设工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神;以建立全社会的诚信环境,形成规范的市场经济秩序,促进经济社会可持续发展,全面建设小康社会为目的;以发挥政府的示范带头作用,培育良好的企业信用和个人信用为重点;综合抓好诚信道德文化、信用法律环境、政府监管和行业自律、运行规则和市场培育、技术支撑系统等工作环节,加快建设步伐。我国已进入全面建设小康社会的历史时期,加快建立有中国特色并与国际接轨的社会信用体系,有利于建立长效管理机制;有利于促进形成统一、开放、竞争、有序的市场体系;有利于提高全民族的诚信意识和道德水准,营造和谐信任的社会环境;有利于依托良好的信用基础和市场秩序,促进资本的流动和重组,建立现代产权制度;有利于优化我国的投资和贸易环境,降低社会交易成本,有效防范包括金融风险在内的各类交易风险,扩大对外开放和信用交易规模,对推动国民经济的持续健康发展和社会的文明进步具有重要的理论意义和现实意义。 我国由于社会成员的信用观念淡薄,信用制度和法规基础薄弱,征信行业的发展存在许多体制上的障碍,对失信行为的记录和处罚缺少相应的手段。但中国要实现全面建设小康社会的发展目标,走跨越式的发展道路,必须用比较短的时间建立起一套符合中国国情,与国际惯例接轨,适应现代市场与经济发展的社会信用体系。这就需要政府推动与市场培育相结合,各地各部门及社会各方面的积极参与和共同探索,要与经济体制的转轨和政府职能的转变相适应,实现体制和制度上的创新。本文通过理论与实践相结合的方法,认真研究了社会信用体系理论和建设过程中存在的问题,提出了加快建立我国社会信用体系的具体思路与对策。 全文共分三个部分。第一部分,社会信用体系概述。主要论述了社会信用体系的含义、我国社会信用体系建设的指导思想、基本原则,总体框架与运行 簿 、丫、,耐价丫 ,牡舞去去‘子产 硕士学位论文 机制。第二部分,指出我国社会信用体系建设过程中存在的问题。主要包括对 社会信用体系的认识,统一规划与统一领导,征信技术与标准,信用立法,失 信惩诫机制,诚信教育与制度化建设,信用信息的不对称等方面问题,它们制 约了我国社会信用体系推进。第三部分,构建我国社会信用体系的对策。提出 了我国社会信用体系的三大信用主体(政府信用、企业信用、个人信用)的建 设以及加快建立我国社会信用体系运行机制的思路。主要通过提高政府公信 力,建立政府行业监管体系来建立政府信用;通过政府推动,制度化规范,行 业自律,自我诚信管理来建立企业信用;通过诚信宣传与自我教育建立个人信 用;通过市场培育和行业监管建立中介信用;通过建立信用立法,建立失信惩诫 机制,加大诚信活动与制度化建设,建设高效的技术支撑体系和信息技术标准 等加快我国社会信用体系运行机制建立。 本文在理论上的创新之处:之一,提出了较为符合我国实际的社会信用体 系概念;之二,全面系统地阐述了我国现阶段社会信用体系建设过程中存在的 问题;之三,提出了构建适合中国现阶段国情的社会信用体系的总体思路和具 体对策。
【学位授予单位】:华中师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:F203

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